王圣华：打造城市建设新亮点

　　[编者按]2014年德州“两会”胜利召开。为践行群众路线教育实践活动，畅通联系群众的渠道和方式，我们特别推出大众网德州两会特别报道《践行群众路线 德州在行动——请问局长》栏目。

德州市住房和城乡建设局局长王圣华做客大众网 王长坤 摄

　　大众网德州1月13日讯（记者 翟岩 通讯员 陈太雷）1月13日，德州市住房和城乡建设局局长王圣华做客大众网，就住建局2013年所取得的成绩，2014年的工作谋划等问题作了介绍，并回答了网友提问。

　　大投入、大建设、大发展 

　　王圣华在访谈中介绍说，随着我市城镇化进程的提速，最近几年市住建局按照市委、市政府的工作部署，中心城区进入大投入、大建设、大发展的黄金时期，城建总投资近400亿元。

　　其中，2012年新建了高铁新区“六纵五横”、南部生态新区“三纵一横”等33条、共80公里的城市道路。77公里的城市大外环，围合城区面积270平方公里，可容纳人口300万，为推进城市快速扩张，加快现代产业体系发展提供了强有力的支撑。

　　2013年，实施了6大类、68个城建项目，完成投资208亿元，在投资数额、民生工程建设等方面都超过以往任何一年，成为城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的一年。住建局负责的“两河四岸”滨河路项目基本完工，4条道路总长57.8公里，成为连接城市南北外环的快速通道，使岔河、减河进一步融入城市生活，将对中心城区交通体系产生深远影响，交通拥堵问题会得到有效缓解。

　　另外，去年还完成了体育馆改造，大剧院、文体广场建设项目，大大提升了城市功能和品位，群众休闲娱乐有了新去处，幸福感、满意度大大增强。

　　保障困难群众住有所居  

　　近两年来，我市中心城区基础设施建设越来越完善，在改善百姓出行等问题的同时，还解决了困难群众住房、农村居住环境等民生方面的一系列问题。

　　加大保障房建设力度。连续7年把保障性住房建设列入民生实事，定目标、定任务、定奖惩，强力推进。去年，全市开工建设保障性安居工程15966套，总开工率为130.7%；连同往年结转项目基本建成11932套，基本建成任务完成率为149.2%。新增发放廉租住房租赁补贴835户，完成任务的111.3%。中心城区共分配了两批保障性住房，涉及136套公租房和110套廉租房，取得了良好反响。

　　推进生态文明乡村建设。2013年，全市新建农房5.7万户，完成总投资72.1亿元，实施农村危房改造11463户。在农村新型社区污水设施建设方面，出台了资金和项目管理办法，启动实施了112个建设项目，进一步改善了农村人居环境。争取上级有关扶持资金2.45亿元，较去年增长56%，极大地推动了全市生态文明乡村的建设进程。

　　强力推进中心城区大社区建设。5个大社区完成投资36亿元。袁桥社区64栋多层住宅已具备入住条件，项目东区南部、北部社区114栋多层住宅，70栋主体完工。沙王大社区、林庄大社区按计划稳步推进。太阳城花园小学、小刘社区小学完成主体施工，今年9月投入使用。

　　抓好建筑领域节能减排工作。全市节能建筑竣工面积152.14万平方米，实施既有居住建筑节能改造项目63个，总建筑面积127.61万平方米。中心城区实施可再生能源建筑应用示范项目62个，面积达到447万平方米。全年新建污水管网146公里，开工建设了156个污水处理厂及其配套管网等建设项目。全市已有城市污水处理厂17座，日处理污水能力64万吨，配套管网2775公里，管网覆盖率达到95%。

　　在棚户区改造方面，2013年，全市共争取中央、省各类补助资金1.55亿元，改善了群众居住条件，助推了幸福德州建设。

　　2014年将实现“六个突破” 

　　今年政府工作报告中提出了打造区域中心城市的目标，王圣华介绍说，住建局今年将围绕“一个中心”、抓住“两个重点”、实现“六个突破”，为区域中心城市建设添薪助力。

　　围绕新型城镇化推进这一中心，抓住城乡建设提质和行业管理提升两大重点，努力在中心城区城建、住房保障、村镇建设、节能减排、产业发展、政风行风等六个方面实现新突破。

　　在中心城区建设方面实现新突破。2014年，中心城区初步安排了市政基础设施、景区生态、民生改善等6大类、72个项目，总投资178亿元。通过实施这些项目，“规划建设重点片区，完善提升重点道路，集中突出重点工程，改造整治重点部位”，加快推进老城改造、新城提升和生态科技城开发，打造城市建设新亮点，提升城市的首位度和辐射力，提高人民群众幸福感。目前，2014年中心城区城建计划，已经市政府常务会研究通过，待市委常委会研究确定后印发实施。

　　抓住政策机遇，在保障性住房等民生工程方面实现新突破。2014年，全市计划开工建设保障性安居工程26288套，基本建成19100套、新增廉租住房租赁补贴645户。探索谋划公共租赁住房和廉租住房并轨运行管理政策，做好质量管理、入住审核、后续管理和信息公开工作。除了刚才提到的棚户区改造项目外，今年还将实施“三无”小区改造项目，对部分老旧小区道路、排水、绿化、健身等配套设施进行完善提升，进一步改善老百姓居住出行条件。

　　抓好汇报争取，在小城镇和农房建设方面实现新突破。重点抓好三项工作。一是积极争取。争取每个县有一个全国重点镇，获得更多支持。二是加强示范镇考核。研究制定示范镇考核办法和推进方案，抓好15个示范镇建设，打造县域次中心。以此为契机，全面加快小城镇建设步伐。三是抓好农房建设和危房改造。全市计划新建农房5万户以上，完成省下达的危房改造任务。

　　推进节能减排，在节约型行业创建方面实现新突破。2014年，全市计划完成100万平方米既有居住建筑进行节能改造、5万平方米公共建筑进行节能改造、150万平方米公共建筑能耗统计工作。积极申报可再生能源建筑应用和绿色建筑方示范项目，抓好管理推广，确保新开工绿色建筑40万平方米，完成太阳能与建筑一体化应用面积200万平方米。以海河迎查为契机，抓好污水处理厂、配套管网、再生水利用等项目建设和运营管理，启动重点乡镇、大型社区污水处理设施建设，确保完成建设任务。

　　发挥支柱作用，在房地产、建筑业转型升级方面实现新突破。继续执行好房地产市场调控措施，加强市场监管，促进房地产市场平稳健康发展。通过制度建设，强化过程管控，进一步加强工程质量，确保施工安全。支持企业晋升特级、一级资质，在做大主业的基础上，走多元发展之路。培育一批竞争能力强的专业承包、劳务分包企业，走特色发展之路。贯彻实施“走出去”战略，积极开拓外地市场。

　　落实群众路线，在政风行风和优化服务方面实现新突破。