张传远：围堵与疏导，走出网络代购的“管外之地”

　　网络代购，就是指消费者在网上挑好了某款特定的商品后，由代购商帮他们从国外买回来，消费者买到了便宜的商品，代购商赚到了手续费。按照海关规定，网络代购应当依法进行纳税申报，对于大规模的、职业化的、大额的走私，只要事实认定清楚，符合相应定罪量刑规格和标准。从法律层面讲，网络代购涉嫌走私，但在现实社会法理情理面临冲突。如何解决网络代购这一灰色地带问题，既做到维护社会公平与秩序又能够维护法律的公正与严肃，是当前亟待解决的问题。

　　一、当前网络代购的现状

　　当前网络海外代购蓬勃兴起，在淘宝、微博、微信等各种网络及移动平台上形成了庞大的代购群体。但同时网络代购行为中，假冒伪劣、售后服务不畅、维权通道缺位、缺少有效监管，海外代购渐成“管外之地”。如果相关监管和严格的运行体系不尽快补全，海外代购恐将对消费者利益产生严重影响。

　　二、对解决网络代购问题的建议

　　（1）由于海外代购存在着价格、款式等方面的优势，消费者对其也表现出了明显的需求是必然现象，但监管上的空白恐怕会影响消费者权益的保障。因此，应该重视跨国电子商务的发展，并且规范市场运行秩序，不能简单地进行“封堵”，而要以合理的监管促进市场正常发展，满足消费者需求，对我国的消费市场进行完善。

　　（2）网络代购的产生有其满足需求的合理一面，因此国家的政策法律要及时跟进，不然会对社会消费环境起到负面作用，影响消费市场稳定，纵容假冒伪劣商品存在。因此要加强海外代购的制度建设。其中最重要的是规范海外代购代理机构的行为。同时，也应构建规范。完善相关的法律和法规，使之更加透明。规范海外代购行为，制定出台相应的代购规则。改变当前社会海外代购市场所呈现的不规范发展的状态，制定更加具有针对性和可操作性的规则，使海外代购人员在做出有关行为之前，能够清楚的知道有关规则和违背规则后的后果，从根本上改变“灰色地带”的不明朗。

　　（3）在规范市场的同时，要完善监督机制，警惕海外代购市场无序发展。网络是海外代购的主要销售形式，因此，我们可以尝试从网络开始建立全民参与的海外代购监督。同时，要建立惩罚措施，对违规代购者予以严惩。