徐运奎：建议遏制公款吃喝

　　2012年12月4日，习近平总书记在中共中央政治局会议提出关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定以来，各地均已贯彻落实，然公款吃喝还是时有发生。究其原因为多年的公款吃喝已成为习惯，生活在这个“圈子”里的人习惯了这种解决工作事务的方法，甚至借此联络感情、升迁个人等。反观现有的治理公款吃喝的手段，力度大却具弹性，无论法律规定还是纪律要求均有缺陷。监督行为无长效机制，多为“一阵风”，过后即可恢复。很多领导干部认为只要不顶风而上便可无忧。为此建议：

　　一、完善立法，专门针对公款吃喝制定法规，明确公务费额度以及适用情况。明确公务费当事人务必在3人以上，且均应在公务费申请单上签名。额度大的公务费用需有明细和餐饮单位价格表。超规定的请吃与吃请均应受到法规制裁而不仅仅是纪律处分。

　　二、加强监督管理，监督部门应把遏制公款吃喝作为日常常态工作而不是迎合上级的运动来抓，不搞形式、不搞“一阵风”。调动公众和媒体力量举报和曝光，多通道开通举报途径，方便群众举报。建议监督部门或媒体开通微信等即时互动平台，方便群众及时举报。

　　三、加强财务管理制度，公开费用支出，费用要有明细，接受群众监督。招待费账单审核尽可能明细化。改进餐饮服务业发票板式，像药费发票一样打印明细价格。

　　四、加强宣传教育，在全社会形成公款吃喝可耻，人可监督的风气，通过公益广告、社会广告宣传打击。建议为公款吃喝提供场所的饭店、宾馆等在醒目位置要有警示，无标志的工商部门不予办理相应证件。