人大代表"两升一降"带来更多"民声"

　　十一届全国人大常委会第三十一次会议2月27日经过表决，通过了关于十二届全国人大代表的代表资格的审查报告，确认各省、自治区、直辖市、香港特别行政区、澳门特别行政区和中国人民解放军等35个选举单位选举产生的2987名代表的代表资格全部有效，并决定公布代表名单。（2月28日，《京华时报》）

　　每次人大代表换届选举都会成为大家关注的焦点，特别是各行业、各领域的代表人数和比例更是成为大家热议的话题。十二届人大代表资格的最终确认并对外公布同样如此，成为各大媒体的突出关注点，特别是一线工人和农民代表数量的大幅增加、专业技术人员和妇女代表比例的提高、党政领导干部代表比例的降低等成为最闪亮的词汇。

　　数据显示：2987名代表，少数民族代表409名，占代表总数的13.69%，全国55个少数民族都有本民族的代表；归侨代表35名；连任代表1027名，占代表总数的34.38%。妇女代表699名，占代表总数的23.4%，比十一届提高了2.07个百分点；来自一线的工人、农民代表401名，占代表总数的13.42%，提高了5.18个百分点，其中农民工代表数量大幅增加；专业技术人员代表610名，占代表总数的20.42%，提高了1.2个百分点；党政领导干部代表1042名，占代表总数的34.88%，降低了6.93个百分点。

　　“党政领导干部在人大代表中所占比例再次下降”成为2013年的又一个“好声音”，得到社会各界的一致赞同。就如国家行政学院教授竹立家所说，“人大代表中，如果领导干部占比过高，基层代表占比偏少，不利于人大对政府工作的监督，更不利于发挥表达百姓诉求的功能。”为了避免这种情况的出现，近年来，从全国人大代表选举到地方人大代表选举，官员代表比例均呈下降趋势，恰好这次又降至34.88%，下降了接近7个百分点，同时基层代表和专业技术人员比例却在逐年提高，让人代会上能够听到更多来自基层真实的声音，听到更多来自群众内心深处的肺腑之言。

　　十八大后，“改进工作作风、密切联系群众”犹如一缕暖心的阳光洒在遍神州大地之上，窜进每个人的心窝，让广大群众对实现“中国梦”充满信心。这缕“阳光”也在新一届人大代表选举中显得格外明媚，因为有了更多基层一线的群众、工人、农民成为人大代表，代表基层广大人民群众的利益履行职责。

　　十二届人大代表的“两升一降” ，最直接地体现了“密切联系群众”的工作要求。笔者坚信，在人代会上，“官腔”必将越来越少，“民声”则会越来越多，这绝对是国之大幸、民之大福。

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