杨军：日照要“快作为”提高居民幸福感

全国人大代表、日照市委书记杨军接受大众网专访。

　　大众网北京3月9日讯（特派记者 盛堃）“日照市将抢抓机遇，积极作为，争取实现日照市‘十二五’的完美开局。”全国人大代表、日照市委书记杨军在“两会”期间接受大众网专访，他说日照市将加快经济发展方式转变，要“快作为”，更加重视民生，着力提高日照市民幸福指数。

    加快经济发展方式转变 日照将“快作为”

    大众网：今年的政府工作报告中特别提到，要加快推进经济结构战略性调整。请问杨书记，日照市作为山东半岛蓝色经济区的重要城市之一，将如何抓住机遇，转变经济发展方式？

    杨军：在加快转变经济发展方式方面，日照市要有“快作为”。所谓“快作为”，就是在“十二五”开局年要迅速启动重大项目，抓紧调整转化有关的一些比例。
    日照作为一个新兴城市，欠账比较多，还属于后发展地区，要调要转的太多，甚至可以说是“几十个转”、“几十个调”。过去日照强调工业强市，现在不仅要工业强市，而且应该是把现代工业、现代服务业、现代农业协调发展。比如说，日照过去的临港产业是大进大出，所以多多少少是一种高能耗的发展方式，但是现在要求清洁、循环、低碳的发展方式，也就是环境友好型、资源节约型的发展方式。
    还有一个转变，就是过去讲的投资、消费、出口“三驾马车”拉动。现在，我们同时还注意科技创新、人才支撑的拉动。这对“十二五”的发展，尤其是在转变发展方式非常重要。
    除此之外，要强调“海陆统筹、海陆一体化”的发展，打造“陆地一个日照，海上一个日照”。对于“海上日照”怎么发展，日照市也做了一些探索，但是文章做得还不够。海陆统筹并不是把陆地资源“吃”完了再“吃”海洋资源，一块吃光，而是将其科学保护，有效开发。这也是一个转变。
    还有一个转变就是城乡统筹，城乡一体化发展。在日照，我们是村包围着城，80多个城中村，这样日照不就成了“村中城”了吗？日照在抓住机遇，加快推进城乡一体化。这个推进也是分期分批的，成熟一片，推进一片，科学规划，综合开发。
    六项统筹提高日照居民生活幸福指数

    大众网：温总理在政府工作报告中说，经济越发展，越要重视加强社会建设和保障改善民生。日照市作为我省近几年快速发展的城市之一，将如何提高市民特别是中低收入者的幸福指数？
    杨军：日照在2009年10月获得“联合国人居奖”后，我们就考虑怎样来把“联合国人居奖”巩固好、发展好。因为“联合国人居奖”是提高人民的生活水平和居住环境等方面的综合性考核。
    日照提出了包括居住、生态、教育、文化、健康和公共服务在内的六项统筹，这六项统筹基本上也能代表提高老百姓的幸福感指数，日照这几年也是按照这个标准来提高老百姓幸福指数的。
    在住房方面，我们有个模式就是实行经济适用房的货币化补贴，近几年又启动了廉租住房和城镇农村住房的改造。今年，还要开始建设保障性住房中的公共租赁房。
    在生态环境保护方面，日照已经加大了投入，在进行三年大造林计划，城乡的森林覆盖率正在逐渐提高。另外在海岸线的环境保护、自然生态的保护和恢复方面，也做了很多工作。

　　教育方面的重点在于教育资源的优化配置，减少区域和城乡之间的不平衡问题。近几年，日照的老百姓对于教育的满意度一直在直线上升。