滕州:农房产权抵押唤醒沉睡资产 贷款2672万

　　□　本报记者　张环泽

　　11月22日,滕州市官桥镇官桥村村民徐权告诉记者,今年厂子效益不错,比去年增收50多万元,这多亏了滕州农商银行允许用家里的房屋作抵押贷款,解决了资金难题。
案例:房屋抵押贷款解融资难题
　　2008年,徐权在官桥镇经济园区创办了一家20多人规模的矿用产品塑凝剂生产厂。随着市场的稳固,他本想扩大规模,急需大量资金,可寻求企业担保难度太大。
　　今年8月底,滕州农商银行官桥支行副行长徐鹏来厂子走访时,发现徐权父母在村子大街拥有临街营业房两套、面积1000余平方米,遂决定为其办理农村房屋抵押贷款。官桥村委员会开具了同意抵押的证明,徐权带着房屋“农村集体建设土地使用权证”和“房屋所有权证”来到滕州市房地产管理局交易大厅办妥了担保抵押手续,房产管理局为滕州农商银行开具了他项权证,农商银行同意贷款。经房地产评估公司评估,徐权抵押的农村房屋价值160万元。9月18日,滕州农商银行为徐权贷款授信80万元。
　　拿到贷款后,徐权特别开心:“房屋抵押贷款不但方便,利息还比以前省了一半；而且不到一周就办下来了,比一般贷款还快!”
难点:土地使用权与房屋一并抵押
　　由于没有担保抵押物品,银行慎贷惜贷,农村贷款难尤为突出。枣庄作为国家农村改革试验区,探索推行了农村土地使用产权抵押。滕州决定在此基础上纵深推进农村使用产权改革,向农村集体建设用地使用权等农村产权抵押延伸。按照有关法律规定,抵押房产的同时,房产所占的土地一并抵押,而农村集体用地不能抵押。改革试验区可以先行先试,滕州大胆突破政策法律制约,积极稳妥推进农村房屋产权担保抵押。
　　滕州以乡镇驻地农村房屋营业房、商住两用房为突破口,推动农村产权融资创新,对抵押条件、额度期限、担保方式等措施作了精确设计:抵押人办理农村房屋抵押必须有统一颁发取得的《宅基地使用证》和《房屋所有权证》,承诺设定抵押的房屋在依法偿债后有适当的居住场所,且征得所在村委会同意抵押；贷款额度控制在房屋评估值的50%以内。用于抵押的农村房屋所占用的土地使用权应与房屋一并抵押。
关键:确权登记颁证
　　滕州市经管局局长盖立洪告诉记者,农村房屋产权抵押符合十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》精神,探索出了一条增加农民财产性收入的有效渠道。农村房屋产权抵押关键是确权登记颁证。目前,滕州农村集体土地房屋确权登记颁证8.31万件,占全市总量的25%左右。下一步,滕州将加大工作力度,争取确权登记颁证尽快实现全覆盖。
　　滕州农商银行副行长刘广峰介绍,截至目前,全市共计发放农村房屋抵押贷款96笔,贷款总额2672万元。农村房屋抵押贷款信贷模式,破解了农村担保难题,盘活了农民最重要的不动产,激活了“沉睡的资产”,满足了农村资金需求。
期盼:政策需突破,网点入乡镇
　　在顺利完成贷款、破除融资难题的同时,徐权也有了更多期盼。“去市房地产管理局办理担保抵押手续,一是距离远,不方便；还有,交易大厅人太多,排了两个多小时的队才办好。随着以后交易的增多,希望能在乡镇设立农村产权交易平台,以方便办理。”
　　统计显示,目前所进行的农村房屋抵押贷款全部出自滕州农商银行一家,其他国有商业银行认为农村集体用地抵押无效,拒绝办理此项贷款业务。至今,国土部门对农村房屋建设用地抵押不予登记。盖立洪希望有关部门能够尽快扫除政策障碍,从根上解决农村各类使用产权担保抵押难题。

　　原标题：农房产权抵押唤醒沉睡资产

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