简政放权一年 群众省下6000万

　　聊城市规划局审批窗口工作人员在为市民解读有关政案记者张冠超摄

　　在全国简政放权的大背景下，山东省丝毫没有停歇，提出了“创造全国领先的营商环境”的目标，而今年4月起，聊城市对行政审批及收费项目进行大规模清理规范，行政审批项目由此前的367项减少到157项，降幅居全省之首。时隔近8个月后，记者来到聊城进行探访。采访中记者发现，一些政府部门，过去是群众挨个部门跑审批，现在很多部门都在围着群众主动提供服务。而据计算，简政放权一年后聊城在行政审批方面能让群众“节省”6000余万元。本组撰稿记者张冠超

　　以前庆典挂气球还要审批

　　“最近周末很少休息，一直在整理资料，感觉5月份以来工作节奏快多了，以前规定20个工作日内办结的项目，现在要求压缩到3-7个工作日内。”几天前，在聊城市行政审批服务中心，环保局审批窗口工作人员崔琦告诉记者。

　　“这是聊城市行政审批领域迄今为止最大的一次‘瘦身行动’”，聊城市行政审批服务中心办公室主任张军介绍，367项行政审批项目清理后仅保留了157项，行政许可主体由53个减少为42个。“暂停执行”为聊城市减少行政审批的创新之举之一，“比如有个项目叫‘系留气球审批’，就是各种庆典活动中常见的挂条幅用的氢气球，挂这个之前要拿着一大堆材料去审批，但批完了就没人管了，所以我们在暂停这项审批的同时加强了监管，你要挂气球直接给相关部门打个电话就行，然后部门派人去现场监督，防止出现安全问题。”

　　张军告诉记者，为了让群众少交材料，审批中心目前已经将与审批无关的申报材料一律取消，“比如二手车辆交易，过去要求当事人提供车主是否有交通违法的记录，我们也认为这与交易本身无关，应该由交通法约束，所以也取消了材料的提交要求。”

　　一年能为群众节省6000万

　　今年4月，聊城市提出了“在全省及周边地区率先实现审批项目最少、速度最快、收费最低”的目标，开始对行政审批及收费项目进行大规模清理规范。

　　简政放权除了让群众办理手续不用再多跑腿之外，还有在经济上的实惠。在一份聊城市行政审批中心呈报的《关于市级行政审批及相关收费项目清理工作情况的汇报》中，有这样的表述：“根据我省公布的《行政事业性收费（含政府性基金）目录》，重点清理与行政审批项目相关的涉企行政事业性收费和政府性基金。通过审查论证，确定取消19项、免征14项、改变征收范围4项，每年可为市本级企业减负6000万元以上，打造全省及周边地区收费最低的营商环境。”

　　案例

　　办理质监审批，最多两趟就能解决

　　宋先生是聊城市某食品生产企业的负责人，就在10月中旬，他接到了聊城市质监局许可窗口工作人员打来的电话，通知他企业的生产许可证即将过期，要抓紧办理换证。

　　宋先生接到的电话，是聊城市质监局今年才开设的证件过期预警服务。

　　除了过期预警服务，质监局的另一项服务——“网上预先指导”也受到了欢迎。“网上审批不仅是让群众少跑审批大厅，也让他们不用在质监局的各部门之间跑，而是变成了各部门围着群众转。”聊城市质监局审批科科长李辽东告诉记者。

　　与此同时，质监局还将组织机构代码证的打印权限下放到了区县一级的质监局。“行政许可信息化平台开通之前，我们和来大厅办审批的群众至少要见六七次面，现在东昌府区的只需要来两次，而各县群众来一次就能办好。”李辽东告诉记者。

　　现场

　　窗口晚开几十秒都是浪费群众时间

　　“在开展工作过程中最后要说一句话：‘您要是再碰到不清楚的地方，可以随时联系我’；窗口前台工作人员与办事群众交流时说话要平稳、清晰，声音高度以不让邻桌听到为标准；在上班时间，窗口内相对位置距离较远的工作人员之间，除材料交接外，一律用内线电话沟通工作相关事宜……”这是聊城质监局审批科科长李辽东为该局审批窗口工作人员草拟的工作细则。

　　李辽东告诉记者，行政审批服务窗口是政府的对外窗户，对工作人员的要求要做到绝对的严格。“最明显的就是迟到，在机关工作晚个一两分钟可能影响不大，但审批中心是8点半开始上班，之前就有很多人已经等在这里，你晚到几十秒都是浪费群众的办事时间。”

原标题：简政一年 群众省下6000万