齐鲁晚报：泰安:让农民共享发展成果

泰安市委书记李洪峰

文/本报记者　刘志浩　片/本报记者　郭建政
　　泰安位于山东省中部,五岳之首的泰山雄踞境内,是中国著名的旅游城市。在省两会召开之际,省人大代表、泰安市委书记李洪峰接受本报记者专访,就旅游资源开发、产业升级、创新发展等方面进行了阐释。
去年旅游收入近四百亿
　　记者:泰安是著名的旅游城市,旅游资源丰富,文化底蕴深厚。新的一年泰安在这方面有什么打算?
　　李洪峰:近几年,在各级的共同努力下,泰安市不断加大旅游文化项目招商、建设力度,文化与旅游加快融合,促进了泰安旅游产品全面转型升级。目前,泰山方特欢乐世界、封禅大典实景演出、花样年华景区、水浒影视城等一批已开业运营项目,取得了较好的经济社会效益。高铁旅游咨询服务中心、天乐城水世界、泰山温泉城、泰山螭霖鱼博物馆等一批新上项目,也已顺利建成营业。全市2012年接待境内外游客4324万人次,实现旅游总收入386亿元,分别增长16%和21%。
　　今年,我们将打造全省有影响的文化产业高地,提高文化产业发展的集约化、规模化水平,拉长产业链条。目前,泰山千古情城、刘老根大舞台、大汶口文化遗址公园、肥城春秋古城等一批项目正在建设。在引进的同时,加强对本地文化企业的培育,加快发展一批有核心竞争力的文化龙头企业,打造一批重点文化产业项目。
　　记者:十八大提出了“美丽中国”概念,泰安市的生态环境建设尤其令人关注,请问新的一年这方面将有哪些举措?
　　李洪峰:泰安市一直高度重视生态文明建设,大力发展循环经济、生态经济,淘汰落后产能,严格限制新上高能耗工业项目。全市关闭了8家麦草制浆造纸企业和607家小淀粉加工业户,对市区35家污水排放企业实施了治理“再提高”工程,重点工业企业废水达标率保持在100%。全市污水集中处理率达90.8%。
　　在加强生态文明建设过程中,我们坚持把发展生态水利、实现人水和谐作为一项重要的战略举措来抓,大力加强水利风景区建设,全市已建成国家级水利风景区5处、省级水利风景区3处。泰城还顺利通过中国人居环境奖专家组考核、国家环保模范城市技术评估和国家卫生城市复审。
　　在新的一年,我们将加快建设一批循环经济园区、清洁生产示范园区和生态工业园区,认真落实最严格的水资源管理制度,发展节水型经济,健全生态环境责任追究和环境损害赔偿制度,切实抓好保护自然生态、水环境综合整治等工程建设,深入创建国家森林城市、国家环保模范城市和水生态文明城市,为百姓创造更优良的生活环境。
建九大指挥部推进富民强市
　　记者:泰安市在实施“推进富民强市,建设幸福泰安”战略中,是如何推进科学发展的?
　　李洪峰:泰安市第十次党代会提出了推进富民强市、建设幸福泰安的奋斗目标。党的十八大召开后,我们确定以提高经济增长质量和效益为中心,以招商引资和项目建设为抓手,以增加财政收入和城乡居民收入为标准,加快推进富民强市、建设幸福泰安进程。
　　具体来说,成立了市招商引资和重点项目建设领导小组以及九大指挥部,按照领导小组领导、指挥部推进的运行模式开展工作,快速推进项目建设。现在,全市重点项目建设形成了建成投产一批、开工新建一批、前期推进一批、策划储备一批的新局面。2012年,全市实现生产总值2547亿元,比上年增长10.7%,由引资金向引资、引智、引技相结合转变,由重增长向重增长、惠民、可持续相结合转变。
　　泰安市有将近一半的农业人口,实现“推进富民强市、建设幸福泰安”的奋斗目标,广大农民兄弟应该是最大的受益者。
　　为了加快推进城乡发展一体化,我们从提升中心城市现代化水平、完善城乡基础设施、加大新农村建设力度三方面入手,积极推进新型城镇化和城市现代化。特别是在加强完善城乡基础设施、加大新农村建设力度方面,取得了比较明显的成效。
　　下一步,我们将进一步加大城乡统筹力度,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,有序推进农业转移人口市民化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系,努力实现全市农民居住条件明显改善、农村面貌明显改观、农村公共服务水平明显提高,真正让广大的农民兄弟共享改革发展的成果。
泰安高新区升级为国家级
　　记者:推动经济结构战略性调整,是提高经济增长质量和效益、打造产业新优势最有效的途径,请问泰安市在转方式调结构中是如何实施创新驱动战略的?
　　李洪峰:在具体工作中,我们重点实施创新驱动战略,构建了以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。在第十四届中国专利奖评选中,岱银纺织集团股份有限公司的“一种交捻竹节纱的生产方式”获得了山东省唯一的金奖。
　　此外,市里还突出抓好了企业技术中心和创新型企业建设,培育了一批拥有自主知识产权、具有市场竞争力的特色产业和优势企业,涌现出改装汽车制造业、电器机械及器材制造业、医药制造业等一批特色产业群,关键技术、设备的引进也收到了很好效果。2012年,全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到22.9%,泰安高新区升级为国家高新技术产业开发区。
　　记者:社会管理创新是一项紧迫、复杂而又重大的工作,泰安作为全省唯一的全国综合试点单位,在这方面有哪些创新?
　　李洪峰:作为全省唯一的全国社会管理创新综合试点单位,我们成立了由市委书记任主任、15名市级领导任副主任、38个市直单位主要负责人任成员的社会管理创新综合试点委员会,总结推出的平安协会建设、重点青少年教育管理、非诉调解司法确认等典型经验得到进一步丰富发展,总结推出的社会管理服务中心建设、社区服务管理“五个一”模式、留守儿童服务管理、合成化警务等做法,成为新的品牌亮点。平安协会建设经验被人民网和国家行政学院评为社会管理创新最佳案例。
　　下一步,我们将以加强和改善民生为重点,进一步巩固提升社会管理创新全国综合试点成果,积极探索实践社会管理尤其是对特殊人群、特殊领域管理服务的好机制、好办法,充分发挥社会组织的积极作用,不断提升社会管理科学化水平,让全市的老百姓生活得更安心、更舒心、更有幸福感。