大众日报：孤儿救助，何去何从?

　　我曾经收养过3个孤儿、4个残疾人,“兰考火灾”事件发生后,我不敢再继续收养了。

　　——被称为“爱心妈妈”的济南市民柳毓富,今年60岁,她曾是一家丝线厂的厂长,30年来她帮助孤儿、残疾人等近千人,20多年前收养的聋哑人魏光俊至今仍跟着她生活。“兰考火灾”事件让她感到迷惑,原本受赞扬的爱心行为为何成了违规行为?柳毓富说,今后还会继续以捐款捐物的形式帮助他人,但是不会再去收养流浪儿童了。

　　机构收养,不能完全代替亲情养育。

　　——济南市儿童福利院院长助理焦桂云委员说,目前儿童福利院已配备先进的康复设备,但是康复师、特教老师等人员不足,存在200个工作人员缺口。为了弥补亲情慰藉的不足,儿童福利院推出多种养育模式,如招聘“父母”,提供住房,一对父母在一定时期和固定的几个孩子生活在一起,便于孤儿健康成长。

　　适当放宽收养条件,鼓励有收养能力、且愿意收养孤儿的家庭或者民间公益机构收养,政府购买收养服务。

　　——山东法策律师事务所律师张法水委员说,中国现有孤儿共约61.5万名,其中由民政部门儿童福利机构养育的有10.9万名,由亲属养育、其他监护人抚养和一些个人、民间机构抚养的孤儿有50多万名。建议对现行的《收养法》进行调整,鼓励符合条件的爱心人士、民间公益机构收养,政府向其购买收养服务。前提是,门槛降低,监管就要紧跟上。

　　“亚孤儿”,需要更多关爱。去年青州市将“亚孤儿”纳入孤儿救助体系,全市统一标准,每人每月有720元的生活保障。

　　——青州市云门山街道办事处南营社区党委书记丁忠平代表呼吁,政府和社会应该关心重视“亚孤儿”这个群体,他们是事实上无人抚养的儿童,如有的父死母嫁,有的生活在单亲贫困家庭,他们当中好多人自闭、自卑。

　　目前,从全国层面看,“亚孤儿”尚未纳入社会福利救助体系,更需要全社会的关注、关爱。去年,青州市将“亚孤儿”纳入孤儿救助体系。社区里一位13岁正在上初中女孩,母亲病故,父亲被判刑,失去了生活依靠,有了这720元的补助,能保障其基本的生活。

　　光靠打击遗弃弃婴的行为并不能治本,需多部门联动,形成完善的社会救助体系。

　　——惠民县公安局李庄派出所张敏代表说,当前民警接触到的弃婴,多为已婚夫妻遗弃的残疾儿童,虽然我国刑法上对遗弃罪、虐待罪做了处罚规定,但法院在判决时会综合考虑法律效果和社会效果。有位父亲经常将患有脑瘫但是生活能自理的儿子赶出家门,若真的处罚判刑了,这个孩子今后怎么生活?“为什么会遗弃,因为一个残疾儿童有可能会拖垮一个家庭。”张敏认为,解决弃婴、孤儿、流浪儿童等问题,需要民政、卫生、公安、残联等部门联动,完善社会救助管理体系。