系列评论之[24]一极领先多极崛起 烟台绘就蓝色经济蓝图

一极领先多极崛起 烟台绘就蓝色经济蓝图
“鲁花杯”第八届中国网络媒体山东行系列评论之（24）

大众网特约评论员 伊茂林

    蓝色经济区建设对烟台而言是全域战略。烟台的目标就是将蓝色经济区建设作为产业升级的重大实践载体，把构建富有特色和竞争力的海洋产业体系作为核心任务，加强政策、资金引导，推动园区和企业向蓝色转型、向高端转向，争取建设国家级海洋高技术产业基地。在烟台采访，听到最多的一个词就是“一极领先、多极崛起”。它具体指的是什么？它对烟台意味着什么？
    烟台抓住国家和省赋予的蓝色经济区、黄三角高效生态经济区、高端产业聚集区建设“三大战略”叠加实施的重大历史机遇，加快构建的的发展格局。“一极领先”，就是以牟平区、高新区、莱山区、芝罘区、保税港区滨海区域为主体，全力推动东部高技术海洋经济新区领先崛起、率先突破，力争到2015年新区主要经济指标实现翻番增长，在烟台东部矗立起一座具有浓郁现代气息的标志性滨海新区。“多极崛起”，就是在率先突破东部新区的同时，以莱州湾为中心，发挥一“蓝”一“黄”两大国家战略优势，大力建设高效生态经济高地，打造蓝色经济西部增长极；以丁字湾为中心，用好海即跨海大桥、“亚沙会”辐射带动效应，突破发展海阳亚沙文化旅游产业聚集区和莱阳南海新区，打造蓝色经济南部增长极；以龙口湾为中心，加快龙口、招远集中集约用海项目和蓬莱西海岸文化新区建设，以烟台港西港区为龙头，大力推进烟台开发区临港产业区建设，打造蓝色经济北部增长极；高标准抓好长岛休闲度假岛建设，使之成为彰显蓝色魅力的休闲度假胜地。同时，以烟台开发区、高新区、保税港区、昆嵛山保护区、招远开发区等5个国家级园区和其他各类园区为载体，加快打造转型升级、科学发展新高地。  
    “一极领先、多极崛起”重大战略，关乎烟台今后几年以至几十年的发展质量和水平，必将为烟台未来发展起到有力的引领和支撑作用。把这些区域开发好，烟台在东南西北四个方位将各形成一个新的增长极，新一轮发展就有了动力，区域结构调整也有了抓手。特别是集中集约用海，对烟台来说空间很大。在全省规划确定的九大集中集约用海区中，烟台占了三分之一。国务院批复的发展规划中涉及烟台的事项100多条，其中比较重要的如海洋产权交易中心创设、国家级海洋科研成果转化基地建设、长岛休闲度假岛建设、渤海海峡跨海通道、中韩铁路轮渡等。这些事办成了，烟台就不只是苹果、梨和黄金、汽车等工农业产品生产基地，将成为国内海洋经济领军城市、连接中日韩的交通物流枢纽、国际滨海旅游休闲度假目的地。
    烟台的基础设施与沿海发达城市的地位不相称，与旅游度假城市的要求也不适应。随着蓝区战略的纵深推进，港口、机场、铁路、能源等重大基础设施将进一步完善，城市的综合承载功能将有一个大的提升。国家战略的最大含金量在于引导要素资源流向。蓝色经济区建设是对生产力布局的重大调整，将“战略高地”与“政策洼地”有机统一，使战略实施过程变为生产要素有序流动和资源优化配置过程，形成一个集聚政策、资金、技术、人才等要素的“大磁场”，为“转调”提供坚实保障。海洋产业涉及一、二、三产，既包括传统产业，如海洋渔业、海洋文化旅游、临港加工制造等，也是新兴产业的重要来源，如海洋工程装备制造、海洋生物、海洋能源等，到2015年烟台海洋产业产值将达到2660亿元，可以说，壮大海洋产业既有利于培育新的增长点，也是推动烟台产业结构升级的重要突破口。
    蓝色经济区规划提出了建设中日韩区域合作试验区等重大举措，是推动跨区域合作的重要动力。当前中日韩自贸区建设加快起步，今年有望启动自贸区协定谈判。烟台蓝色经济规划提出，建设中日韩区域合作试验区先行区。这是推动烟台贸易、投资、旅游等重点领域快速增长、加快向国际化城市迈进的重大机遇。
    站在新的历史起点上，烟台打响了建设东部新区的攻坚战。这是一段充满挑战而又前景灿烂的新航程。认清形势、精心谋划、积极作为，集中智慧、力量和资源，推动东部新区率先崛起，精心打造烟台科学发展的新板块、城市建设的新亮点，烟台一定能在全省蓝色经济区建设中走在前面。