黄河路街道13万居民实现"有事Q社区"

 作者：李冬梅

    “有事俺就求社区。”居民说。

    “居民有事Q社区。”社区办工作人员说，“这个Q就是对‘大社区’服务理念的生动概括。”

     东营区黄河路街道共有12个社区（村居），居民13万余人。日前，笔者走进该街道，从网格化管理下推进社区建设、健全管理和服务机制的多种做法中，深深感受到了重心下移实施“大社区”建设带给居民的归属感和幸福感。

    “大社区”理念下,网格化彰显“大管理”

    社区挺大，居民的问题有小有大。对弈琐碎的社区工作，黄河路街道以一名“智慧棋手”身份要求自己，趟新路、谋全局，赢得满盘皆活。

    黄河路街道以管辖地域为对象，将社区划分成若干社区管理服务网格，整合执法、综治、计生等各种管理资源进社区，进网格，构建“街道--社区--片区--小区--楼栋”的五级网络组织体系。网格化管理模式将工作站划为大网格，以一个居委会为一个片区，划为中网格，再结合居委会辖区内的居民小区、辖区单位、商业网点等分布现状，按照小区界限、楼栋分布将中网格合理划分为若干个小网格。大网格套中网格，中网格套小网格的社区无缝隙管理模式为居民筑起了科学的“保障之网”。

   网格化管理模式下，社区、居委会、楼栋长等工作人员定格、定责，做到了社会信息底数清、服务管理无缝隙、群众办事零距离。在建行小区居住了八年多的张敏对社区网格化管理带来的零距离服务称赞不已：“过去是居民有事跑社区‘要管理’，如今是工作人员下沉到小区‘来服务’，办啥事都方便快捷多啦！”

     “大管理”机制下，AB岗、错时制中“大服务”

    5月1日下午，黄河路街道耿井社区农家书屋里挤满了前来读书的中小学生。刚刚完成电卡充值的学生家长马红霞爽朗地说：“社区服务就像保姆，随时都可以！这不，五一假日，各功能室照样开放，各项服务也照样提供！”

    马红霞表达出了社区实行错时工作制带给居民的感受。以社区网格化管理为基础，黄河路街道在社区工作人员中深入推行错时工作制，旨在解决居民非正常上班时间的服务需求。

错时工作制是指除正常工作时间外,社区将在休息时间安排工作人员正常办公,从而解决居民以前只能在正常上班时间到社区办事的难题。错时工作时间为中午午休、晚8点前、周末和节假日,期间，社区工作站、居委会安排2名以上工作人员值班。

错时工作机制下，社区值班人员怎样才能满足居民全方位的服务需求？黄河路街道推行“AB”岗服务模式，每名工作人员兼负“AB”双岗职责，社区“网格”工作人员通过综合学习、培训，能够专一行、通全行，形成了“一格多员、一员多能、一岗多责”的零缝隙服务。“我下沉一线完成责任区工作时，我负责的业务工作有人担当；错时工作中，别的岗位业务工作我能来办理……”燕山路社区工作人员马小娜介绍。

     “大服务”形势下，小侯热线、QQ群里小话题里“大民生”

    在鑫源社区东升小区内的消防通道旁边，居民王路青兴奋地说：“小通道保障的是社区居民大安全。过去，这个通道经常被居民的车辆占用。要保障消防通道畅通的意见在QQ群里提出来后，居委会就竖起了警示牌，并在牌子上写明了谁占用谁负责等规定。很快，问题就得到了解决。”如今，黄河路街道各居民小区都拥有了民生服务QQ群

    小区中，并不是家家户户都有电脑，东升居委会工作人员苟友芝介绍，东升小区534户居民中有380多户居民加入了小区民生QQ群。除居民互相传达外，没有加入QQ群的居民还可以怎样上传自己的建议或意见？黄河路街道的答案就是每个社区都公开热线电话，并有专人负责。不管有没有居民反馈意见，工作人员都会每天主动拨打10位以上的居民电话，征求居民对社区工作的建议或意见。

    该街道鑫源社区7775899热线由社区工作人员侯小兰负责，被群众热情地称为小侯热线。侯小兰打开热线记录本深有感触地说：“这个主动服务热线，架起的是社区与居民之间的亲情桥梁！”