东营湿地保护成黄蓝战略实施亮点

作者：李冬梅 

    湿地是山东东营人的骄傲，是大自然赋予东营的绿色资源。东营市湿地资源丰富，拥有我国暖温带最年轻、最完整、最典型、面积最大的湿地生态系统，全市湿地总面积55.21万公顷，占全省湿地面积的31.06%。其中自然湿地38.92万公顷，人工湿地16.29万公顷。先后规划建设了明月湖等一大批以湿地保护、科普教育为主题的城市湿地公园，其中明月湖湿地公园成为全国首批十大城市湿地公园之一。

　　加强湿地保护，维护湿地健康，增进人类福祉，已成为我们共同面临的重大课题。湿地是“地球之肾”，能够净化水质；湿地是“淡水之源”，具有强大的储水功能；湿地是“物种基因库”，维护着生物多样性和生物链完整；湿地是“储碳库”，在应对气候变化中发挥着重要作用；湿地是人类文明的“摇篮”，孕育和传承着人类文明。

　　近年来，东营市各级政府和业务主管部门采取有力措施，不断出台政策，加大资金投入，加大湿地保护管理力度。日前，东营市委、市政府又批复《东营市湿地保护总体规划（2011-2020年）》，市政府常务会议日前也审议通过了《湿地保护管理办法》，这是全省制定的首个湿地保护的地方性法规。

　　《规划》说，到2015年，全市建成湿地自然保护区3处，湿地保护小区7处，水源保护地6处，湿地保护面积达到330万亩，湿地治理恢复面积40万亩，受保护湿地面积达到75%，建成湿地公园11处，湿地公园及湿地自然保护区年旅游人数达到800万人，生态产业产值达到国内生产总值的5%；湿地生态产业显著提升；建成湿地科普教育基地8处，人均湿地公园面积25平方米，生态文化和生态宜居显著发展。

　　《办法》要求市、县（区）政府要将湿地保护纳入国民经济和社会发展规划，明确单位和个人保护湿地的权利和义务，鼓励和奖励公民、法人和其他社会组织保护湿地；对湿地保护、合理利用进行了规定，涉及湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区和湿地多用途管理的建立、重要湿地的确定、利用湿地资源环境的影响评价、湿地评审制度、湿地补水制度、湿地生态效益补偿制度等；规定了对破坏湿地资源行为的法律责任。

　　可以说，湿地是东营市最大的生态特色，是展现城市形象的一张“名片”。保护好湿地资源，对于彰显高效生态经济特色、培育湿地文化、实现湿地与城市共融、促进生态文明城市建设，具有极其重要的意义。