创新思维 攻坚破难

　　推进大项目，开展大招商，促进大发展，必然会遇到资金、土地、人才等一系列瓶颈制约。破解这些难题，是推动经济社会发展的现实需要，是加快经济发展方式转变的迫切要求。所以，莱芜市委书记刘士合同志在全市经济工作会议上强调：各级各部门一定要紧盯国家宏观调控走势，加强学习和研究，用心用脑把握和用好政策，用创新的思维、改革的思路、市场的办法、科学的机制，破解发展中遇到的各种难题。

　　要实现科学发展、跨越发展，就要解决好融资难题。金融是现代经济的血液，金融活则经济活，经济兴则金融兴。解决好融资难题，要把加强金融生态环境建设作为根本之策，把加强政银企三方合作作为切入点，大力推动银企对接，加大信贷投放力度，为项目建设和企业发展提供支持。要加强与省各大银行的战略合作，积极引进市外金融机构在莱芜落户。企业要用好信贷市场、股票市场、基金市场和债券市场“四大板块”，用好金融租赁、担保债权凭证等金融衍生品，特别要积极争取企业上市，拓宽融资渠道。

　　要实现科学发展、跨越发展，就要解决好土地问题。土地问题是事关莱芜发展的重大问题，土地指标是项目建设和企业发展的“通行证”。要充分利用有利条件，加大对上争取力度。要充分发挥“全省统筹城乡发展改革试点市”的优势，加大城乡建设用地增减挂钩力度，探索在全市范围内实现土地远距离、大范围置换，保证项目建设和城市发展用地。要大力做好存量土地挖潜文章。在土地使用上，既要依法遵守国家宏观政策，又要确保大项目、好项目落地。

　　要实现科学发展、跨越发展，就要解决好人才问题。要牢固树立“人才是科学发展第一资源”的认识，深刻把握“资金跟着项目走、项目跟着人才走”的流动规律，敢于拿出突破性的政策，大力引进高层次创新型人才和紧缺人才。要着力建设“人尽其才、才尽其用”的体制机制和人才环境，让人才引得进、用得好，让作出突出贡献的人才政治上有荣誉、经济上得实惠、社会上有地位。同时，要大力推进与国内外高层次科研机构、高等院校的合作，加快建设一批科技研发创新平台，提高引才引智水平。

　　要实现科学发展、跨越发展，就要解决好节能减排和环境容量问题。节能减排是转方式调结构的重要抓手，也是具有法律约束力的发展指标。要严格落实节能减排目标责任制，全面完成节能减排目标。要扎实推进治污减排，为新上项目腾出总量空间，严把新上项目环评关，坚决杜绝新增污染。

　　要实现科学发展、跨越发展，就要解决好发展环境问题。在市场经济条件下，哪里的环境好，资金、人才等生产要素就流向哪里。要把优化发展环境作为加快莱芜发展的生命线，以提高行政效能、规范涉企收费检查行为、规范行政执法行为、打击各类霸头为重点，彻底解决环境建设存在的突出问题，打造一流的投资发展环境。