菜市场太少买菜贵卖菜难

　　农贸市场离家远,买菜跑远路,小贩占大马路,难行车。不少市民表示,泰安的城市规模越来越大,楼越建越高,但农贸市场越来越少,市民出门买菜不方便。
>>会外调查　家门口没菜市场　老人买菜要走一小时
　　金山西街工商局宿舍张女士已退休多年,自打住到金山路,买菜一直让张女士水觉得麻烦。她平时买菜都去金山东街北面的农贸市场,要绕一个大圈子。“以前出去买菜花40分钟,现在老了,腿脚不灵便,要走1个小时。”
　　泰山影剧院位于金山路中段,交通便利,一处空地被菜贩们占据。附近的退休老人比较多,大家图方便过来买菜,家住附近的梁女士说,这里菜价不便宜,比农贸市场要贵上五、六毛,但平时上下班时间紧,没工夫跑远道,贵一点儿也得接受。
　　因为大学要修建实验楼,农大北门农贸市场半年前就拆掉了,原先热闹的农贸市场变成了废墟,整个文化路只有最西头还有一个临时市场。“原先回家路上顺道就把菜买了,现在还得专门到别地儿跑一趟。”住在农大宿舍的宋女士说,走着去买菜要花40多分钟,她一次就买好几天的菜,不愿意把时间都耗在上面。
　　南湖大街东段处在利民小区和迎春小区之间,是泰城住宅人口的密集区域。原先修路前,现有位置是一个农贸市场,附近的居民都来赶集,3年前,因为修建南湖大街,农贸市场被取消,商贩们也暂时离开。等路修好了,却没了农贸市场,商贩们索性就在机动车道上摆起了小摊。5日,记者在南湖大街东段看到,宽敞的大街因为占道,“缩水”了二分之一,车辆和行人都挤在狭窄的车道上。“城管天天撵,我们也没办法,原先说是再建一个市场,可是等了大半年,也没看见啥动静。”一小贩说。利民小区李先生说,小贩堵在路上,开车回家实在麻烦,“建个农贸市场就好了,买菜也方便,回家也不堵。”

>>执法者说　8年取消11个农贸市场　流动摊主和城管打游击
　　泰安市城管执法局工作人员表示,2006年以来,泰安市先后取消了11个农贸市场,市民就近买菜变得不如以前方便。流动摊点的出现,一定程度上改善了这种情况,但与城市管理之间又形成了矛盾。
　　泰安市城管执法局一工作人员介绍,在他印象里,近七八年泰安没有一处新建的大型农贸市场。一些社区自己建了小型的农贸超市,但是因为入场费太高,入驻率非常低,商贩们还是比较青睐马路市场。
　　对于这一情况,泰安市政协委员、泰安市城管执法局党委书记、局长李建国曾经做出了《关于城区占道经营摊点规范管理的探索和尝试》一文,对这一问题的原因、管理做出研讨。对于流动摊点和占道经营的形成,泰安市城管执法局工作人员分析,这与农贸市场缺失、现有农贸市场规模小有很大关系。工作人员举例分析,龙潭路原更新水果蔬菜农贸批发市场拆除后,一直未建设新农贸市场,导致原市场内的100多个经营商户无处经营,因此部分经营商户选择占用道路进行经营。
　　“我们执法人员只能堵,没办法疏。”城管执法局工作人员称,流动摊点占用人行道和机动车道,存在较大的安全隐患,也影响城市形象,城管执法人员每天都要上街治理,但是流动摊贩没有地方可去。“你不让他在这摆摊,他又会偷偷转移到别的地方。”该工作人员无奈地说,摊贩和执法人员“打游击”,是城市治理面临的一个突出问题。
　　“马路市场、占道经营是一个比较头疼的问题,仅仅依靠行政执法是远远不够的,从根源上着手才是关键。”政协委员、泰安市司法局副局长刘磊说,以南湖大街为例,该街道周边小区密集,老年人口居多,没有一个大的农贸市场供商贩摆摊经营,商贩在哪摆,市民只好去哪儿买,导致下午4点半之后,整条街道堵得水泄不通。
　　“市民要买菜要吃饭,小商小贩要挣钱要生活,市民和商贩存在这种需求,所以强制取缔并不能从根源上解决问题。”刘磊说。就近建立农贸市场,规范市场管理,降低市场费用,遇到问题,执法局、规划局和交警部门联合执法,类似问题将得到缓解。

>>代表委员观点　5年内策划建10个便民超市　新建片区要配齐农超设施
　　1月6日上午,泰安市市长王云鹏在政府工作报告中指出,2013年,泰安市将进一步加大城乡环境综合整治力度,建设农贸市场和便民超市,引导业户进场进店经营。
　　市政协委员、泰安市规划局党组书记、局长吕桂平告诉记者,为加快农贸市场和便民超市建设,更好服务市民生活,泰安市规划局重点做了2个方面的工作。“首先是超前策划,完善公共服务设施配套。”吕桂平介绍,2012年,泰安市规划局依据法律法规和相关技术规范,组织编制了《泰安市“十二五”期间重点建设项目策划》,提出了21个连片开发、组团建设的片区。结合片区开发,按照“大配套”原则,在片区内提出了道路、停车场、地下人行通道、医院、中小学校等基础设施配套项目,并先期策划建设10个便民服务超市,分阶段组织建设。
　　同时,按照市委、市政府“片区开发、组团建设、综合配套”的城市建设思路,泰安市规划局组织编制了《公共服务设施规划》,不断加强各报建项目和规划方案的审查,要求在新建住宅小区和片区开发中,要依据相关技术规范,配足、配齐便民超市、农贸市场等公共服务设施,为市民生活提供便利。
　　“市民路边摆摊有时也是迫不得已,如果有一个长期固定的市场,估计他们也不会到处乱摆摊。”泰安市政协委员、山东德鲁克起重机有限公司总经理张树文建议,在社区合理规划一片区域,设置一些简单的摊点或者板房,将商贩纳入社区的指导和管理之下,不仅能满足商贩和市民需求,也可避免商贩占道经营。