政府工作报告解读:把泰安打造成山水生态城

　　政府工作报告中提到,2013年,全市生产总值增长10.5%左右,城镇居民人均可支配收入增长11%左右,农民人均纯收入增长12%左右；城镇新增就业4.8万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。
■回顾篇
　全市生产总值2604亿元
　　预计2012年全市实现生产总值2604亿元,增长10.5%左右。完成公共财政预算收入158.9亿元,增长15.01%。完成固定资产投资1780亿元,增长20.5%左右。
　　实现社会消费品零售总额927亿元,增长15%左右。金融机构人民币各项存、贷款余额达到1934.2亿元、1219.6亿元。

　23个超10亿元项目
　　120个市级重点项目完成投资396亿元,新开工境内招商引资总投资3000万元以上项目650个,到位资金420亿元。其中,总投资过10亿元项目23个。
　　引进战略新兴产业、高新技术、现代农业和现代服务业项目282个,策划重点招商项目300个。现代重工挖掘机、启程汽车轮毂制造基地、岱银新宇纺织二期等一批产业大项目投产运营或顺利推进。

　加快推进11个重点片区
　　历史文化轴、泮河公园等11个重点片区加快推进。投资300亿元财源大街中央商务区顺利签约,投资310亿元新华片区奠基开工。
　　温泉路北段、南关路南段建成通车,灵山大街中段建设和龙潭路景观提升工程基本完工,冯家庄立交等3个城市出口改造项目竣工通车。新增环保型公交车300辆。完成温泉路、东湖公园等20多个重要区域的绿化提升,泰城顺利通过中国人居环境奖专家考核、国家环保模范城市技术评估和国家卫生城市复审。

　农民人均纯收入增加17%
　　预计城镇居民人均可支配收入25705元、农民人均纯收入10500元,分别增长13.3%和17%左右。新增城镇就业7.6万人,农村劳动力转移就业10.8万人,城镇登记失业率2.75%。
　　城乡低保、新农合、城乡居民养老保险、城镇居民医保、五保供养、优抚、低保重度残疾人生活等财政补助标准有新提高,企业退休人员养老金连续八年上调。全市2507所村卫生室实施基本药物制度,县级及以下医疗机构实行“先诊疗、后付费”。建成公办幼儿园168处,城区改扩建小学3所。
　　竣工各类保障性安居用房11858套,新增农房集中建设4.8万户,完成危房改造1.4万户。探索实施住房公积金“零余额账户”管理,累计为4.4万名职工发放贷款52亿元。
　接待游客4324万人次
　　旅游业预计全市接待境内外游客4324万人次,实现旅游总收入386亿元,分别增长16%和21%,旅游收入占生产总值比重达到14.8%。
　　高铁旅游咨询服务中心、泰山温泉城、天乐城·水世界、泰山螭霖鱼博物馆等旅游项目建成运营。泰山荣获首批国家级服务标准化示范单位,游客满意度在全省5A级景区中位列第一。东平水浒文化产业园被列为国家级文化产业示范基地。
　粮食生产“十连增”
　　粮食生产实现“十连增”,建成高标准基本农田20万亩。泰山绿茶、新泰芹菜等产品被认定为国家地理标志。
　　引进扩建澳亚牧场、王老吉饮料、大宝禽产品等规模以上农产品加工企业69家,其中过亿元的25家。规范流转农村承包土地65万亩,建成现代农业示范园区和特色农业园区216个。投入资金13.4亿元,完成农田水利工程8540处。解决21万农村群众的饮水安全问题。
■展望篇
全市生产总值增长10.5%
　　2013年主要预期目标是:生产总值增长10.5%左右,公共财政预算收入增长13%左右；规模以上固定资产投资增长19%左右；社会消费品零售总额增长15%左右；实际利用外资增长20%左右,进出口总值增长13%左右。
　　城镇居民人均可支配收入增长11%左右,农民人均纯收入增长12%左右；城镇新增就业4.8万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内,新增农村劳动力转移就业5.3万人；人口自然增长率控制在6.1‰以内；全面完成省政府下达的节能减排任务。
实施“百亿企业”培植计划
　　年内重点抓好60万吨/年LNG装备国产化、华鲁锻压大型数控船用卷板机二期、奥特莱斯现代服务产业区等120个左右市级重点项目建设,策划充实100个左右能够延伸产业链条和补充产业发展短板的重大项目。
　　大力实施“百亿企业”培植计划。实施企业总部群体发展规划,争取利用3-5年时间,引进30户国内外500强在泰安建设区域总部、区域营销中心或研发中心。大力实施传统产业改造升级、优势产业培植增强、新兴产业加快发展、产业集群和特色产业聚集壮大“四大工程”。实施品牌战略,推动工业经济从“泰安制造”向“品牌竞争”转变。
打造山水生态城市
　　强化泰城中心地位,尽快完成泰城远景空间发展战略规划、汶河新区等重点规划的编制。坚持片区开发、组团建设,继续重点推进中央商务区、泮河公园等11个片区建设,优化城市功能布局。
　　加快城市生态水系建设,实施引汶水进城工程,加快市区河道生态景观改造和沿汶新区开发,建设泰城应急水源地,努力打造北部依山、南部傍水、市区河道四季有水的山水生态城市。
　　实施104国道泰安绕城西线改建、万官大街、博阳路等10条道路建设工程；实施立体交通,建设过街通道；优先发展公交事业,加快公交基础设施建设,切实解决城市交通拥堵问题。

做大做强文化品牌
　　重点加快发展一批有核心竞争力的文化龙头企业,打造一批重点文化产业项目,建成泰山文化产业园等一批特色园区(基地)。
　　实施泰山文化“走出去”工程,塑造泰山文化品牌。繁荣发展文化事业,完善公共文化服务体系,大力推进重点文化惠民工程,加快泰安文化艺术中心、大汶口国家遗址公园和县市区文化场馆建设。
　　高起点编制《泰安市旅游业发展总体规划》,实行旅游套票办法,整合串联全市旅游项目和“吃住行游购娱”旅游要素,最大限度发挥各类要素效益,推动全市旅游资源整体发力,实现泰安旅游由单打独奏向协作共赢转变。
　　加大旅游文化项目建设,重点抓好泰山千古情城、泰山龙曦国际旅游度假地、泰山志高动漫文化体验园、刘老根大舞台等旅游大项目建设,满足游客多层次、多方面需求,实现泰安旅游向多日游和休闲度假游转变。
　　加强旅游市场主体建设,培植壮大东岳泰山旅游集团等旅游企业。加大旅游产品研发力度,做好泰山玉石开发与保护。

新改扩建幼儿园162处
　　加大教育投入,改善办学条件,加强学校标准化建设,年内新改扩建幼儿园162处,改造校舍46万平方米,“班班通”率达到85%。
　　落实基本养老、基本医疗保险关系跨地区转移接续政策,做好参加两种或两种以上养老保险人员的衔接转换。加快建设社会养老服务体系,积极推进市县两级社会福利中心、社区日间照料中心建设,全市新增养老床位3000张。推进农村住房建设和危房改造,新建农村住房4万户,危房改造1万户。

打造现代化物流中心
　　加快提升商贸餐饮等传统服务业,大力发展现代物流、金融保险、科技信息、商务服务、健康养生、家政服务等现代服务业。
　　充分发挥泰安区位交通优势,加快发展现代物流业,推进速恒现代物流园、泰安交运集团现代物流中心城、岳华能源物流等一批物流企业和园区加快建成,培育做大一批规模大、辐射带动强的物流集团和物流基地,把泰安打造成北方重要的现代化物流中心。