合肥阔步迈向中国省会城市第一方阵

　　共铸大湖名城 同筑创新高地

　　合肥阔步迈向中国省会城市第一方阵

　　1  踏浪逐前

　　“合肥速度”举世瞩目

　　无数次拾阶前行成就领军之势。

　　近年来，合肥不断刷新发展速度，把美好蓝图转化为生动现实，创造未来，以追风之势，写就一个又一个“传奇”。

　　今天，“百度”检索“合肥速度”，结果显示近540万个条目，所指之处，城市建设、GDP增长、工业大项目投产、办事效率等，不一而足。

　　经济战车加速奔跑

　　2012年，合肥实现生产总值（GDP）4164.3亿元，占全省的24.2%，同比增长13.6%，分别高于全国、全省5.8和1.5个百分点，继续保持省会城市前列，居中部省会城市第一。

　　静心回顾，成就来自与光阴的角力——2006年，合肥GDP首次突破1000亿元大关，2009年超过2000亿元；2011年，直达3636.62亿元；2012年，4164.3亿元。

　　审视这组数据，从1000亿元到2000亿元，合肥用时3年！而从2000亿元到超过3500亿元，只用了2年时间，而从3000亿量级到4000亿量级，1年即跨越。

　　还有一串饱含进程刻度的数字：在全国省会城市中，合肥GDP增速连续7年位居第一，主要经济指标总量位次不断前移，步步实现“标兵渐近，追兵渐远”。

　　“合肥，了不起！”一位日本客商，用生硬的中文说。因为项目签约，这位客商3年前首次来到合肥，而这次“故地重游”，他对合肥变化忍不住感慨。不同的是，他这次来合肥，当初签约的项目已顺利投产，源源不断的经济效益正在产生。

　　产业雪球急速聚合

　　合肥——中国经济发展最快的省会城市。这一共识的背后，产业崛起居功至伟。

　　“从签约到开工，只用了11天。合肥市政府的办事效率之高、合作态度之诚恳，让联想人十分感动。”发此感慨的是PC巨头联想集团首席执行官杨元庆。当时，他身边的工作人员补充，其中的7天还是假期。杨元庆感叹：“合肥速度”创下了联想新纪录！

　　项目是发展之魂。联想落户合肥，意味着合肥打造全国乃至世界知名家电电子产业基地、优化区域产业结构再迈新步伐，而以只争朝夕的工作状态，做大做强做优高端产业，推动产业升级，合肥始终快马加鞭。

　　从制造业、到金融业、再到服务业，类似大项目在合肥“从无到有”，最短时间内投产见效的例子不胜枚举。

　　集腋成裘，聚沙成塔。一个个大项目，争分夺秒落户合肥，造就了合肥工业八大产业气吞山河的迅速崛起之势。经过高速发展，如今的合肥工业，装备制造、汽车制造、智能电控、新型平板显示等产业基地建设已驶入快车道；家电、汽车、装备制造、化工、电子等优势特色产业，集群效应凸显；三菱重工、联合利华、可口可乐、大陆轮胎、法液空等30家境外世界500强企业在肥投资兴业；京东方8.5代线、联想合肥产业基地等国内行业龙头项目，在合肥积极布局，一批重大工业项目仍在向前推进，硕果累累。

　　工业大旗劲舞生风，合肥工业产值在2006年跨过1000亿元大关；仅过两年，到2008年就达到2093亿元，跻身2000亿俱乐部；2011年，达到5598亿元；2012年，实现6600.14亿元的规模！

　　枢纽打造内畅外通

　　“十一五”时期，合肥平均每天建成城市干道147米，每天建成房屋1156平方米，每17天就有一座桥梁竣工——这是合肥基础设施建设史上的一张亮眼成绩单！合肥用了不到5年时间，在城市版图建成9座高架桥，总长52公里。

　　车水马龙、流光溢金——三步并作两步，合肥，正以前所未有的快节奏加速城市化进程，地铁建设更是丰满了大城形象。

　　当前，合肥正在施工两条地铁线路。根据展望，今年开始，合肥地铁将以每年动工1条的序时进度推进。1小时到南京，2小时到上海、武汉，到北京不需4小时，周边重要城市一日往返；陆续开通直达港澳、韩国、新加坡等地的航班，到北京、上海、广州等城市的航程均不超过一个半小时；首个集装箱码头投入运营，千吨级巨轮豪迈起航，通江达海，海关与长三角地区实现了区域一体化通关。

　　“合肥市的网上城市地图每年都要更新3~5次。”面对合肥日新月异的拔节，连做地图绘制工作的同志都感到“头疼”。

　　2  拥湖入城

　　“魅力合肥”胜景如画

　　2013年十大幸福之城榜首、2012最佳投资城市、2012年度中国特色魅力城市、2011中国美丽城市、2011宜居城市……

　　今天，中国五大淡水湖之一的巢湖，安然偎依于合肥版图。那湖面八百里漾漾碧波，如明眸善睐，见证了世界对合肥投来的赞誉目光。

　　在此之前，中国坚果炒货之都、中国温泉之乡、全国首批国家级园林城市、国家级城市信息化试点城市、建设中的国家铁路交通枢纽、全国卫生城市、中国人居环境奖获得城市、全国10个公路交通枢纽城市、中国优秀旅游城市、中国人居环境范例奖获得城市……各类荣誉向着合肥纷至沓来。

　　插上创新翅膀

　　创新，是实现经济腾飞的翼下之风。崛起赶超中的合肥，是一片创新的沃土。

　　2004年，国家科技部批准合肥为全国唯一的国家科技创新型试点市，合肥与创新，有不解之缘。

　　合肥在创新之路的实践，也精彩纷呈。

　　合肥建成并试运行了量子通信试验示范网，标志着合肥成为全球首个拥有规模化量子通信网络的城市。量子通信网覆盖之处，信息传递就如同装上了一道绝对安全的“防火墙”，通信内容易被窃取泄密这一世界性难题，将迎刃而解。

　　一个小如食指指尖的芯片在合肥问世，这是4G技术中的核心芯片， 经过它的运转处理，一部500M的电影，5秒钟就可以下载完毕。

　　…………

　　中国大陆创新能力最强城市；中国自主创新年会“十大创新型城市”；全国科技进步先进市；全国科技兴贸重点城市；全国城市信息化试点市；全国社会管理创新综合试点市……

　　近年来，合肥在科技创新领域屡获殊荣。同时，合肥成功跻身首批16个国家级文化和科技融合示范基地。

　　去年，合肥创新发展再迎盛事——中科大先进技术研究院破土动工。这片正在建设着的项目将于9月份完成第一期工程，未来，这里将被打造成具有国际影响的高层次人才聚集中心、高科技产业孵化中心和先进技术成果研发中心、转化基地，创建科技体制改革和区域科技体系建设的示范基地。

　　创新，像血液一样流淌在合肥身体里。

　　合肥正在把创新打造成一个闪亮的城市品牌，更成为合肥立于不败之地的城市核心竞争力。以创新誉满全国的合肥，2012年起设立政府工作创新奖，鼓励县（市）区和市直部门不断推出在全省乃至全国具有示范意义的创新之举。

　　展开大美画卷

　　谋发展，合肥人敢想敢干，敢为天下先；论休闲，合肥人于城中览胜景，于湖畔听涛声。

　　作为环拥巢湖的一座美丽的山水城市，合肥气候四季分明，风景如诗如画，居住和旅游休闲度假环境宜人。

　　合肥，是中国优秀旅游城市和全国生态旅游城市，以包公故里、三国故地、科教基地、淮军摇篮、温泉之乡、环湖新城扬名天下。

　　境内巢湖是国家级重点风景名胜区，包公园、紫蓬山、岱山湖、三河古镇等14个国家4A级风景区风光旖旎。

　　在中国的园林城市中，合肥以“园在城中、城在园中”独负盛名。敞开式的环城公园，宛如一条翡翠项链镶嵌在城市之中，为市民提供了休闲锻炼的好去处，同时成为城市的“绿肺氧吧”。

　　八百里巢湖水面碧波，相映合肥千峰竞秀的林立高楼，使合肥这座现代化大城市增添更多灵动。

　　湖光、奇花、温泉、溶洞——巢湖四绝；

　　银鱼、白米虾、大闸蟹——巢湖三珍；

　　半汤温泉是休闲疗养的好去处，富含30多种活性元素；庐江汤池温泉享有“华东第一泉”美誉。

　　山水合肥，绽放绚丽色彩。合肥成为众多全国性重大活动的展示平台，第四届全国体育大会、中国企业500强盛会、徽商大会、自主创新要素对接会等一系列大型展会此起彼伏，异彩纷呈。

　　掀起效能革命

　　合肥，是一座注重效率的城市。在中国社科院《中国城市竞争力蓝皮书》中，合肥的社会公平竞争力指数被排在了全国城市第一位。这得益于合肥大手笔提高行政效率，优化投资环境的拳拳之心和不止之步。

　　以“商鞅变法”的决心，合肥推动效能革命，气势雷霆万钧。相继实施了投融资体制、行政审批制度等12项改革。

　　合肥将原有85条热线统一整合为“12345”，市民反映问题、咨询事项、投诉建议，只需“一个号码找政府”；合肥对52个市直部门的353项行政审批事项进行会审，一次性“砍掉”123项，动了一次“大手术”；

　　合肥“四堂会审”，对行政审批项目进行审查，一律进入市行政服务中心集中办理。同时构建市、县(区)两级审批的“快车道”，形成上下联通的办事服务体系；

　　合肥首创缺席默认制、推行并联审批、加强阳光操作遏制腐败等一系列措施……

　　强决心、大手笔优化政府效能，目前，合肥已成为中西部地区乃至全国审批项目最少、办事效率最高、引资环境最好的城市之一。

　　热土生金，巢暖凤来。合肥公平，吸引了全球资本的目光。

　　2012年，合肥招商引资总量实现2102亿元的大步跨越，其中外商直接投资16.01亿美元。

　　投资者钟情，合肥像一块充满魔力的磁石，引全球资本前来。而合肥，也先后获评“全国十大经商成本最低城市”、“浙商投资最佳服务城市”、“跨国公司眼中最具投资价值的中国城市”等一系列殊荣。

　　2012年，合肥投资环境更是屡次载誉——“2012中国最佳投资城市第三名”、“环境友好中部第一”、“中国最佳投资城市前三甲”。

　　3         东风浩荡

　　合肥机遇扑面而来

　　以合肥为圆心、500公里为半径画圆，覆盖中国中东部7省1市、5亿人口。这里，是中国经济实力最强、最具发展活力的经济区域之一。

　　立足新起点、勇担新使命。

　　合肥发出嘹亮号召：在加快建设现代化滨湖大城市的基础上，把合肥打造成为现代化新兴中心城市，朝着在全国有较大影响力的区域性特大城市方向迈进，充分发挥合肥在全省发展大局中的核心辐射带动作用，为建设美好安徽多作贡献。

　　跨越迈进矢志高远

　　去年初，合肥提出“科学发展新跨越、主要指标进十强”的全新目标。

　　一年时光飞逝，合肥多项指标已在奋力冲刺中跨进全国省会城市十强榜单，在大湖名城的发展征程上奋力前行，不断刷新纪录……

　　“远飞者当换其新羽。合肥新一轮跨越发展需要我们有新境界、新举措、新作为，能力作风必须要有新标杆、新加强、新提升。”省委常委、市委书记吴存荣如是说。

　　破茧方能成蝶。去年，《合肥市城市空间发展战略及环巢湖地区生态保护修复与旅游发展规划》、《半汤、汤池国际温泉度假区概念规划及城市设计》面向全球招标，“大合肥”有了全新蓝图。历史车轮滚滚向前，发展潮流势不可挡。从面积5平方公里、人口不足5万人的江淮小邑一路走来，合肥全面迈向“大湖名城、创新高地”的既定目标。

　　多重政策机遇叠加

　　3月23日，尽管是周六，安徽真心食品有限公司技术中心经理汪立成依然来到公司研究中心的实验室，查看他正在研究的植物蛋白饮料样品情况。今年初，汪立成拿到了公司给予的5万多元分红奖励。这源于合肥去年正式启动的企业股权和分红激励试点，合肥引起各方关注……

　　这只是合肥的政策优势之一。从皖江城市带承接产业转移示范区，到合芜蚌自主创新综合试验区，再到全国唯一的科技创新型试点城市，这些年，合肥一直处于新政惠及面的中心，政策叠加效应明显。

　　借力政策优势，新合肥蓄势起跳。多重机遇叠加，合肥兴业，恰逢其时。

　　融入区域共襄盛举

　　历史不会忘记，2010年3月26日，在江南水乡嘉兴召开的长江三角洲城市经济协调会第十次市长联席会上，合肥正式成为“长三角”城市群的一员。作为“长三角”经济圈空间上最外围的城市，合肥恰恰同中西部欠发达地区联系地缘相近，奠定了“长三角”地区纵深腹地不可多得的“桥头堡”地位。

　　兄弟同心，其利断金。21世纪是区域经济的时代，城市间的守望相助是实现发展的要诀之一。在推动开放共赢，融入区域经济的道路上，合肥捷报频传。

　　今年2月，合肥正式加入“长江中游城市群”，与武汉、长沙、南昌等一道，共谋合作发展大计。

　　在安徽省内部，合肥则居合肥经济圈“龙头”之重，与省内兄弟城市在安徽参与泛长三角合作和中部崛起的黄金机遇中组团发展，合作日趋紧密。

　　站上更高舞台，才能收获更美风景；与强者联袂，才能跳出更美舞步。在区域经济的浪潮中，合肥将有更多收获。（赵登岩 王倩）