拉长服务业“短板”莫等闲

　　服务业一直是山东经济发展的“短板”,在经济总量中占比低；传统餐饮商贸占比多,现代服务业起步晚、发展慢。2010年我省召开转方式调结构现场观摩会以来,服务业提速增效步伐明显加快,2012年全省服务业投资占全部投资的比重已达50%,比2010年提高了1.3个百分点,服务业增加值占GDP的比重首次突破40%。
台儿庄古城的启示——
面向市场育载体
　　青砖青瓦,杨柳依依,人在桥上走,船从桥下行。4月23日,现场观摩团来枣庄古城参观时,虽不是周末,但古城的美景依然吸引了熙来攘往的游人。
　　经过三年考证策划、三年建设运营,台儿庄古城已成为全国首个海峡两岸交流基地、首个国家文化遗产公园和国家级文化产业试验园,被评为5A级景区。如今,古城年接待游客近300万人次,枣庄京沪高铁客运量月均增长43%,高出全国14个百分点；高速公路车流量同比增长34%；与2010年相比,批发零售业税收增长150.4%,专业市场、星级酒店增长三倍多。对此,省商务厅副厅长孙建波感触颇深:“台儿庄古城成功转型的启示是,发展服务业需要一个有效载体,政府要做的就是面向市场培育载体。”
　　如何提升餐饮、住宿、旅游为主的传统服务业,是近年来我省转方式调结构面对的一道难题。传统服务业门类繁杂、行业众多,找出一个有效载体并非易事。2010年全省转方式调结构现场观摩会以来,我省服务业提速增效步伐加快,一个重要原因是加强了重点城区、重点园区、重点企业、重点项目“四大载体”建设,有效解决了制约服务业发展的普遍问题。
　　台儿庄古城的成功转型,既是我省服务业发展载体建设成功的典范,也是近年来我省旅游业快速发展的写照。2012年,全省旅游总收入达到4519.7亿元,相当于GDP的9%,占服务业增加值的22.6%,对地方财税的贡献率超过8%,旅游业已成为我省的战略性支柱产业。“但是,与江苏、广东等省相比,我省旅游业发展仍存在薄弱环节和短板。”省旅游局局长于冲介绍,我省旅游产品的整体竞争力不够强,虽然旅游业自身发展很快,但对相关产业的带动作用还不够大,旅游公共服务设施不完善,服务质量不高。“山东已成为旅游业大省,但还不是具有核心竞争力的旅游业强省。”他认为,解决山东旅游业“大而不强”问题,关键在于以文化为支撑提升旅游业的核心竞争力,根本在于破除制约旅游业发展的体制障碍。
　　旅游业是我省传统服务业的缩影。改造传统服务业,就要打破对服务业的固有认识,端正发展方向,面向市场、面向客户,围绕人的需求做文章,全面提升文化、旅游、教育、培训、家政等服务业。
老商城的新转型——
抓住电子商务这个机遇
　　改造传统服务业过程中,一个无法回避的问题是:传统服务业如何改造?改到哪里去?这也是多年来困扰我省服务业发展的老问题。
　　临沂商城经30年发展,目前已建成101个专业批发市场,日客流量36万人,年交易额1772亿元,吸纳了130万人就业。然而,长期以内贸为主,制约着老商城的发展。让人欣喜的是,临沂商城借助电子商务等现代服务业新兴业态,正在由“买全国、卖全国”向“买世界、卖世界”转型升级。
　　去年以来,临沂强力推进商城国际化,着力打造中国北方最重要的商品进出口基地。他们大力进行基础设施建设,年操作量50万标准集装箱的“无水港”临沂港投入使用。借助互联网等先进技术,国际会展中心、临沂商城电子交易中心、国际商务服务中心等陆续投入使用,拉动了外贸发展。像投资1.7亿元、面积7万平方米的临沂商城电子交易中心,已建立了阿里巴巴临沂分站、临商网等6家电子交易平台。为了培育更多外贸主体,临沂聘请专家对商城现有业户进行外贸知识培训,大力引进和培植实力强、层次高、经营业态先进的国际贸易主体,环球商品交易中心、国际电子商务中心、国际化商品采购中心等陆续投入使用。
　　在政府积极引导培育下,临沂商城焕发新生机。目前已有40多个国家和地区的客商在临沂设立办事处。2012年临沂商城出口额12.8亿美元,是上一年的6.9倍；今年一季度出口额3.82亿美元,是去年同期的5.5倍。
　　传统商贸物流业加快转型升级,是近两年来我省服务业的一大亮点。我省传统商贸业发达,这是我省服务业发展的优势所在,从长远看,这些传统服务业必须向现代服务业转型,电子商务将是传统服务业转型不能错失的重大机遇。省科技厅副厅长崔建海说,目前国家出台了一系列政策和法规,努力推动电子商务的快速发展。我们只有紧跟节拍,才能在未来电子商务市场牢牢把握主动权。如何抓住电子商务这个机遇,积极引导传统服务业向现代服务业转型升级,需要各地结合各自特点和优势,确立各具特色的现代服务业门类。
短板后的“蓝海”——
金融服务业亟待突破
　　服务业是我省经济“短板”,金融业则是短板中的“短板”。现场观摩团在位于淄博的齐鲁股权托管交易中心参观时,看到这块短板中的“短板”正在拉长。
　　作为我省惟一的区域股权交易市场,齐鲁股权托管交易中心成立两年多来,目前业务覆盖省内15市,挂牌企业136家,市值90亿,实现直接或间接融资近60亿元。
　　3月25日,青岛奥盖克化工股份有限公司第二次私募2700万元的任务顺利完成,此时距离它挂牌不到3个月。青岛奥盖克成立于2011年,坐落于青岛市化工产业基地,研发、生产和销售染料中间体和镁化工系列产品,是一家致力于发展循环经济的企业。这家成立不足三年的公司,通过股权融资,两次私募成功募得4000万资金,实现了科技与资本的有效结合,促进了企业的迅速发展。而这些成果的取得,正是借助齐鲁股权托管交易中心实现的。
　　奥盖克董事长王在军说:“我们公司很多产品的生产技术已经很成熟,由于缺少资金,无法大规模投产。自从在股权托管交易中心挂牌,困扰我们的资金问题迎刃而解。”据介绍,今年奥盖克的收入将达到1.5亿元,两年后将达到4.5亿元,利润5000多万元。
　　如今,作为我省非上市公司股权交易平台,齐鲁股权托管交易中心不但成为企业融资的首选平台,也成为全省性培育服务机构的中心。目前中心托管企业234家,培育和发展各类中介服务机构203家,从业人数超千人,资本市场的强大辐射和带动作用日益显现。　目前我省各个领域的资金需求越来越大,但在融资渠道上对信贷市场依赖较大,融资渠道不畅依然是制约经济发展的瓶颈,今后上市、信托、债券、股权交易等融资方式必然会被充分运用,这无疑为我省服务业跨越发展提供了广阔的蓝海市场。省地税局局长张洪军表示,实现我省服务业跨越发展,当前急需推进多种形式社会融资,加快发展多层次资本市场,尽快发展像齐鲁股权托管交易中心这样的资本市场。但是从目前来看,我省金融服务业发展存在各自为政的现象,金融业服务实体经济、支撑企业创新的能力还不强,因此他建议,发展服务业不要被行政区划所阻隔,要以大的经济区域来着眼,从省级乃至全国范围去统筹规划。
　　山东是制造业大省,工业一股独大的现象存在多年,但为工业保障服务的生产性服务业却一直与制造业大省的地位不相匹配,最明显的表现是金融服务业比重太低,无法满足实体经济发展的需要。去年我省金融业增加值占GDP比重为4.03%,分别低于广东、江苏、浙江2.47、1.47和4.54个百分点。作为我省服务业最发达的济南、青岛,去年的金融业增加值占GDP比重仅为8.57%和5.57%,均大幅低于北京、上海。对比让我们压力倍增,对比也让我们明确了方向:补齐服务业这块短板,发展和壮大金融服务业已是当务之急,这也是我省加快发展现代服务业的突破口。