周伯华：依靠改革动力激活民营经济

全国政协常委、经济委员会主任、国家工商总局原局长周伯华回答记者提问。

    大众网北京3月6日讯（特派记者 尹玉涛）今天下午，全国政协十二届二次会议记者会在人民大会堂新闻发布厅召开。在回答记者提问时，全国政协常委、经济委员会主任、国家工商总局原局长周伯华说，今后我国要大力鼓励支持发展非公有制经济，使国有经济中有民营经济，民营经济中也有国有经济的投资，既发挥国有企业的作用，又发挥民营经济灵活经营、开拓市场优势的作用。

　　在记者会现场，有记者提问：“请问周伯华主任，党的十八大提出要切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，李克强总理在昨天的政府工作报告中指出，2014年将在全国实施工商登记制度改革，让市场不断迸发新的活力。请问，推进注册资本登记制度改革对经济发展产生哪些影响？

　　周伯华介绍说，党的十八大和十八届二中、三中全会明确推进工商登记注册制度改革，推进工商登记注册便利化这个要求以后，这项改革的进度得到了极大地“加速”。3月1号，全国已经实施了新的工商登记注册改革方案。从产生的效益来说，这项制度改革降低了投资者的准入门槛，方便了企业，提供了更多的就业机会，带动了就业增长，特别是对小微企业的发展具有巨大的推动作用。这项改革对于市场主体降低成本，对于加强监管，对于提高工作效率都取得了好的作用。下一步，将进一步完善信用信息更新体系，进一步加强对市场监管的部门协作，进一步把改革取得的成果用法律和法规固定下来。

　　有记者问：“请问周伯华委员，政府工作报告已经明确提出将要制定涉及金融、石油、电力、铁路七大领域民间资本参与中央企业的办法，这为民间资本开辟了新的渠道。请问，在这个过程中，如何完善产权保护制度？在这一过程中怎么加强对非公有制经济的产权保护？”

　　周伯华回答说，李克强总理在政府工作报告中讲到2014年改革的时候，其中特别有一条，就是要增强各种所有制经济的活力。我体会到提出今年GDP增长7.5%的目标，要靠过去传统的办法是很难实现的，必须要依靠改革强大的动力激活各种所有制的积极性，特别是民营经济、非公有制经济这一块。2013年，中国非公有制经济企业这一块，占中国整个企业总数已经达到了82%，他们对我国GDP的贡献率已经达到了60%。去年非公经济给国家提供的税收已经达到了69%。今后，要真正保证各种所有制经济能够依法、平等实现生产要素，公平参与市场竞争，均等受到法律保护。

　　“要大力鼓励支持发展非公有制经济，使国有经济中有民营经济，民营经济中也有国有经济的投资，你中有我，我中有你，既发挥国有企业的作用，又发挥民营经济灵活经营、开拓市场优势的作用。”周伯华说，在我们国家，公有制、非公有制都是社会经济的重要组成部分，如果能够平等利用资源，公平的参加竞争，均等受到法律保护，就能很快发展起来。今后，要增强公有制经济和非公有制经济都是市场经济重要组成部分的共识，这对于我们国家建立现代市场经济制度和现代市场经济管理制度，真正实现现代化，是一个很重要的步骤。