人大代表宋心仿：51条建议带着浓浓“地气”

　　人大代表宋心仿（右二）到蜂场调研

　　人大代表宋心仿（右三）与群众座谈

　　人大代表宋心仿(左一)走访云南通海县杨广镇云龙老支书张云仙

　　见证履职（3）

　　人大代表宋心仿：51条建议带着浓浓“地气”

　　大众网东营2月27日讯（记者 向玲）作为连续两届的全国人大代表，全国养蜂行业唯一的全国人大代表宋心仿，这几天忙得是不可开交，既要修改准备提交的议案，又要忙着接受各路记者的采访。26日下午，宋心仿在他的蜜蜂研究所里接受了大众网记者的采访。今年，经过不断地调研，宋心仿准备了51个建议，内容涉及到法制建设、经济社会发展、民生三农、科教文卫、养蜂等多个方面。“只有俯下身子深入调研，倾听基层的声音，才能更好地履行代表的职责。”宋心仿说。

　　关注公车改革，安装行车记录仪加强监督

　　2008年，宋心仿首次当选全国人大代表，在当年的人代会上，他一口气提交了27件建议，全部被立案交办。而在去年的人代会上，他提交的60多件建议也全部被立案。因为提的建议和议案比较多，宋心仿成为各界关注的对象。“今年我已经准备了51件建议，正在进行最后的修改。”宋心仿说，为了完成一项建议，需要进行不断地调研再调研，修改再修改，直到自己满意为止。

　　宋心仿说，近年来公车改革已经成为社会普遍关注的问题，国家发改委也给出了明确的答复，并表示公车改革的条件已经基本成熟，但时至今日一直没有实质性行动，只是个别地方政府和部门自发探索出了一定程度的改变。公车太多、公车配置超标过于豪华、公车私用等违纪违规现象屡禁不止，部分公车改革走在前面的地区、单位，交通补贴的数额、方法等也较为混乱。由于缺乏统一的顶层设计、规划和部署，公车改革的具体方式及补贴范围、补贴标准和发放形式等缺乏政策依据，往往各行一套，规则不一，有的地方甚至存在“补贴照拿，公车照坐”的现象，不仅加剧了不公平的现象，更在一定程度上加大了收入差距、民怨和社会矛盾。

　　为此，宋心仿建议中央和国务院领导及相关部门，鼓足勇气下大决心，以坚决改革的勇气和积极的态度，尽快做出决断，将公车改革与治理作为改进作风和消除腐败的重要内容，加速推行公车改革。建议对公车实行统一车牌标识，统一喷涂车体，统一标明使用单位和举报监督电话，有条件的地方可安装GPS全球定位系统，或在公车上安装行驶记录仪，便于民众和相关部门监督、考核和调度。保留少量公车的初衷是为了方便工作，提高办公效率，因此除去严格使用制度及管理外，还要对公车选购标准做出严格规定，严控采购环节，对车型、价格等作出明确限制，各地区各部门必须执行相应的标准，严禁购买、使用豪华车。

　　快递行业问题堪忧，建议加强监管

　　目前快递行业存在信息化水平低、服务能力与市场需求不匹配，相应的产业发展政策滞后，快递“安全链条”堪忧，现行行业评价体系存在不足，城乡发展不平衡等问题。针对这一系列问题，宋心仿也提出了自己的建议。

　　宋心仿的建议是，严格准入制度，加大政府监管力度。对新申请设立的经营单位的经营资质要严格审核，严格按照有关法律、法规的规定进行受理和审查，从源头上杜绝乱挂靠、无证照、超范围经营现象。建议政府设立快递业发展专项基金，政企共建快递信息公共平台。建设快递企业诚信信息平台，及时发布违规客户、企业信息，对恶意邮寄违禁品的客户、违反规定的电商和快递企业及时或定期进行公布，记入诚信“黑名单”。完善行业评价体系，将快递业用地纳入城市发展规划中。引导和鼓励快递业向农村市场延伸。

　　宋心仿今年准备提交的建议，涵盖时下社会关注的诸多热点问题，每一个建议都是他经过仔细调研，深思熟虑提出来的。他说，“老百姓想反映的心声太多太强烈了，作为人大代表，我不帮他反映，老百姓怎么能反映上去呢？我对老百姓是有责任的。”