景新海：加快网络安全立法 保护个人信息

9日下午，全国人大代表、中创软件工程股份有限公司董事长景新海在十二届全国人大二次会议山东代表团全体会上发言。大众网特派记者 尹海洋 摄

    大众网北京3月9日讯（特派记者 李兆辉）9日下午，在十二届全国人大二次会议山东代表团全体会上，全国人大代表、中创软件工程股份有限公司董事长景新海审议发言时说，目前网络安全面临很多问题，他建议，加快网络安全立法研究，并以个人信息保护为网络安全立法的重点，制定电子商务税收征管相关法律。

　　9日上午，十二届全国人大二次会议举行第二次全体会议，受全国人大常委会委托，张德江委员长向大会报告工作。报告中指出，加强重点领域立法，积极推进科学立法、民主立法。“作为信息产业的一名代表，我就加大关注和加快推进信息化应用相关立法提出几点建议。”9日下午，景新海在山东代表团全体会上发言时说，近两年来，在云计算、移动互联网、大数据等新技术创新驱动下，电子商务、互联网金融等一系列新的商业模式和应用业态，使信息技术应用与每个人的联系更加紧密。但是，这些新的应用、新的模式在带来便利的同时，也带来了一系列的新的问题。

　　景新海介绍说，工信部调查数据显示，超过60%的调查对象遇到过个人信息泄露，被盗用的问题；90%收到过垃圾短信和电话推销；13%以上的人遭遇过个人信息被冒用或公开，国内几个大的电商平台也屡有信息泄露事件。而网络支付安全问题，特别是移动支付，盗刷案件频发，已经形成了一条从收购支付宝信息、伪造身份证、持假证办理手机卡，到盗取支付宝账户余额的犯罪链条。另外，由于电子商务无纸化的虚拟网上交易，使传统的税收管理和稽查失去了直接的依据，一定程度上造成了国家税收流失，也违背了税收公平原理，造成了电子商务与实体经济的不公平竞争，违背了市场公平竞争的原则。

　　景新海建议，加快网络安全立法研究，推动国家网络安全立法进程，形成网络安全法律体系，并细化法律制度及程序规则，增强操作性。要以个人信息保护为网络安全立法的重点，对宪法、电信条例、保密法等法律法规进行梳理，完善对个人信息收集、占有、处理、使用的保护；研究制定以个人信息保护法为核心的个人信息保护法法律体系；制定电子商务税收征管相关法律，健全税收法律体系，确保市场和税收稳定。