李力

    二、关于《条例》的主要亮点和创新性规定

    《条例》共六章四十八条，分为总则、征收决定、补偿、征收评估、法律责任和附则，规范的内容十分丰富，有许多制度创新，体现了山东特色。

    （一）明确了征收决定启动程序。征收决定启动程序是规范政府征收行为、维护被征收人合法权益的重要保障。《条例》在其国务院条例基础上做了进一步细化。《条例》规定，房屋征收启动程序由建设项目组织实施单位向房屋征收部门提出，并完善了对具体征收项目是否符合公共利益，是否符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划的审查机制和形式要求。征收程序启动后，明确了房屋征收范围的确定时点，拟定征收补偿方案的具体内容、公示方式、征求意见时限等要求，充实了社会稳定风险评估制度，增加了房屋征收决定公告的具体内容、范围和方式等规定。