省十二届人大三次会议开幕 郭树清作工作报告

[省委副书记、省长郭树清作政府工作报告] [审查山东2014年预算草案] [听取和审议省检察院工作报告]

省十二届人大三次会议开幕

省十二届人大三次会议开幕

2013政府工作回顾
经济保持稳定快速增长 生产总值预计达5.5万亿

●全省生产总值预计达到5.5万亿元,增长9.6%左右。粮食总产实现“十一连增”,达到905.6亿斤。固定资产投资增长19.6%,社会消费品零售总额增长13.4%,居民消费价格上涨2.2%。●结构调整见到新的成效,服务业增加值比重预计提高1.2个百分点,规模以上工业增加值增长11.3%,高新技术产业比重上升到30.2%。●发展质量有新的...<详细>

地区协调发展 预计全省城镇化率达到53.7%

●蓝黄两区科技创新、特色产业培育、未利用地开发成效明显。●制定省会城市群经济圈和西部经济隆起带发展规划,基础设施建设、人才引进培训、投资环境改善都迈出实质性步伐。●修订全省交通发展专项规划,把贯通全省的铁路、公路项目和西部机场列入优先位置。<详细>

取消和下放审批事项230项 民间资本机构超100家

●省政府分三次取消和下放审批事项230项,投资核准事项减少40%,行政事业性收费由87项缩减为25项。●改革工商登记制度,新增市场主体69万户,增长22%。●全省开展了农村土地确权登记颁证试点,农民合作社、家庭农场快速发展。<详细>

国际友好城市和友好合作城市分别达到190对和187对

●全省上下大力推进对外开放,与重点国家和地区的交流不断深化,国际友好城市和友好合作城市分别达到190对和187对。●全省进出口总额2671.6亿美元,增长8.8%。实际到账外资140.5亿美元,增长13.8%。●农产品出口、境外投资、对外承包工程和外派劳务保持全国领先。国家级开发区达到32家。<详细>

办理人大代表建议405件、政协提案752件

●深入开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育实践活动,作风建设和制度完善成效明显。●严格执行省人大及其常委会的决议决定,自觉把政治协商纳入决策程序,主动听取民主党派、工商联和人民群众的意见建议。●办理人大代表建议405件、政协提案752件。提请省人大审议通过地方性法规9件,制定政府规章14件。<详细>

科技创新能力增强,研发投入比重预计达2.17%

●试行职业教育与本科教育对口贯通分段培养,青岛、潍坊等地推进中小学校取消行政级别试点,山东农业大学、临沂大学等完善治理结构的探索取得成效。●科技创新能力不断增强,全社会研发投入比重预计达到2.17%。●青岛海洋科学与技术国家实验室启动建设。采取17市共同承办新模式,成功举办“十艺节”。<详细>

民生实事全部兑现 城镇新增就业119.9万人

●大力实施基本公共服务体系建设行动计划,民生实事全部兑现。全年民生投入占地方财政支出的比重达到57.2%。●预计城镇居民人均可支配收入28200元,增长9.5%;农民人均纯收入10500元,增长11%。●城镇新增就业119.9万人,农村劳动力转移就业133.3万人。150万贫困人口实现脱贫。<详细>

民生实事全部兑现 城镇新增就业119.9万人

●大力实施基本公共服务体系建设行动计划,民生实事全部兑现。全年民生投入占地方财政支出的比重达到57.2%。●预计城镇居民人均可支配收入28200元,增长9.5%;农民人均纯收入10500元,增长11%。●城镇新增就业119.9万人,农村劳动力转移就业133.3万人。150万贫困人口实现脱贫。<详细>

经济下行压力较大,服务业比重偏低,工业结构过重,企业创新活力不足,资源环境约束增强,大气污染形势严峻,就业结构性矛盾突出,社会保障不够完善,政府职能转变还不到位,安全生产事故和干部腐败现象时有发生。对此,我们一定高度重视,采取有效措施加以解决。<详细>

2013政府工作总体安排

习近平总书记要求我们切实转变观念,不再简单以国内生产总值增长率论英雄。要坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃,端正思路、坚定信心,把使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用结合起来,努力在转变经济发展方式、全面提高经济发展质量和效益上起到领头雁作用。

预期目标
采取措施
三农收入分配地区经济区域协调民主法制文化社会治理生态山东
产业结构调整升级

能耗高、污染重、附加值低、产业链短已严重制约我省经济竞争力的提升。必须痛下决心,狠下功夫,加快产业结构调整升级。<详细>

六个“能不能”——传统产业调整方向
社会事业和民生保障
1

启动第二轮学前教育三年行动计划,完善县域义务教育均衡发展机制。实施中小学校舍标准化建设工程,搞好学校规划布局,加强师资队伍特别是农村教师队伍建设,便利城乡居民子女就近就学。加快现代职业教育体系建设,扩大分段贯通培养招...<详细>

2

深入实施公民道德建设“四德工程”,大力推进乡村文明行动和文明城市创建。制订公共文化服务标准化、均等化指标体系,整体创建国家级公共文化服务示范区。办好一批文化惠民、服务群众的实事,丰富基层群众文化生活。建设地面无线数字...<详细>

3

抓好以高校毕业生为重点的青年及农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业创业工作,注意做好化解产能过剩、企业兼并重组过程中企业职工的重新安置工作。依法调处劳动人事争议,构建和谐劳动关系。实施政府就业培训项目,完善就业...<详细>

4

提高基本社会保险统筹层次,完善社会保障待遇确定和正常调整机制。企业退休职工养老金提高10%。做好养老保险基金的保值增值工作。推进城乡低保制度统筹发展,进一步提高保障标准,扩大覆盖面。抓好城乡社会救助工作,解决好特困家庭生...<详细>

5

整合城乡居民基本医疗保险制度,提高政府补助标准,实施城乡统一的大病保险制度。扩大县级公立医院综合改革试点范围。深入开展健康山东行动,加强基层医疗卫生服务网络建设,完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。坚持计划生...<详细>

6

狠抓大气污染防治,加强重点行业脱硝脱硫、城区裸露土地绿化和建筑扬尘综合整治,加快黄标车淘汰进度,落实分阶段逐步加严的大气污染物排放标准。控制能源消费总量,逐步降低煤炭消费比重。加大“外电入鲁”实施力度,积极稳妥推进“...<详细>

7

各级政府都要加强城乡规划建设工作,强化规划执行。坚持一切从实际出发,尊重自然风貌,保持地方特色,传承历史文化,注入绿色、智能等现代元素。从体制、政策上优先支持公共交通建设,方便群众出行。加快推进建筑工业化,加强建筑质...<详细>

8

有序推进公租房和廉租房并轨,继续搞好棚户区改造。开工各类保障房31.6万套,建成19万套。新建农房50万户,改造农村危房10万户。探索将农民工纳入住房公积金制度,把符合条件的企业建房纳入保障房管理。改进住房公积金归集、使用、监...<详细>

9

加强民生工作人员、社会工作者、志愿者“三支队伍”建设,完善基层综合服务管理平台,提高社区治理服务水平。深化平安山东建设,加强社会治安综合治理。健全党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系,强化企业主体责任,抓好...<详细>

各位代表,实现凤凰涅槃、浴火重生,谱写山东人民美好生活新篇章,关键在脚踏实地、真抓实干。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,在中共山东省委的坚强领导下,同心协力,顽强拼搏,为加快建设经济文化强省,实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!