李克强：简政放权，省一级不能“中梗阻”

　　“我最大的感受是，总理这次来，非常关心下放的权力到没到位，我们企业是否真正从中受益。”25日下午，虽已坐上回烟台的车，但烟台华昌船务有限公司的曲晓仍沉浸在与国务院总理李克强交谈的激动中。

　　25日上午，在我省考察的李克强总理来到省交通政务大厅，与正在办理业务的人员进行了交流。

7月25日，李克强总理到山东省交通政务大厅考察。大众日报记者 汤序民 摄

　　A 每个办业务的人，总理都仔细询问 

　　“我刚到交通政务大厅办业务，突然看到总理走进来了。”25日下午，回忆起上午与总理的相遇，聊城交运集团的陈超仍有些不敢相信。

　　“你是做什么的？来办什么业务？”总理微笑着朝陈超伸出了手。定了定神后，陈超回复说，是办理2014年新增省级、市级客运班线的相关业务。总理又转头向正在为陈超办理业务的工作人员询问，办理这些业务需要什么程序。“

　　总理一直面带微笑，听得很仔细。”陈超说，省交通政务大厅有三个主要窗口，分别是道路交通、公路和港航窗口，在每个窗口，总理都询问了正在办理业务的人，“我离门口最近，所以总理最先问的我。”

　　“我当时正在第二个窗口办业务，总理在第一个窗口问完后，就走到了我这边。”山东铭润电站装备有限公司的侯金岭回忆说，“总理一直微笑着，我也就没那么紧张了。他问我办什么业务，需要什么材料，我都仔细地回答了。”

　　随后，正在第三个窗口处办理业务的烟台华昌船务有限公司的曲晓也回答了总理的询问，并做了交谈。

　　“最后一个问的我，也是问我办什么业务。”滨州港航局的沙小船说，他当时正好在曲晓后面排队，问完他，总理就简政放权等讲了话。

　　B 要求管理部门为企业提供便利 

　　“总理关心这些问题，归根到底是为了看企业有没有从中受益。”曲晓说，总理在得知她是拿到工商执照后再来办许可后，紧接着追问她，这能为企业带来什么便利。

　　“有好处啊，现在办了工商执照，我们就可以买船，做其他的准备了。只要拿到许可等批复，就可以立即开业了。”曲晓回答说，以前必须先办完许可才能办执照，其他准备工作只能等着，“时间对企业来说也是生命啊。”

　　让曲晓欣喜的是，总理在最后讲话时也说了同样的话。“总理对我们这些企业说，时间和质量都是企业的生命，既勉励我们做好服务，也要求管理部门为企业提供便利。”

　　据悉，为提升行政审批效率，省交通政务大厅与公路、道路运输、港航三个专业局办公信息网络互通连接。各市、县也分别建立了交通服务大厅或在政府行政审批中心设立了服务窗口。对省交通运输厅承办的26项行政审批事项，逐一明确了全程网办、在线预审和办事指南公示类别。现有审批事项中，一半左右可以在网上直接办理。

　　“以前办省级新增线路，要到各个省跑，很麻烦。现在网上都能办，太方便了。”陈超说。

　　C 权力下放，政府该负的责任更要负 

　　曲晓回忆说，总理最后讲到，该放的权力要放，但该负的责任更要负。

　　“总理对着第一个办理招投标业务的人反问：‘公平竞争，应该是谁来承担？像招标，有对企业下黑手的，这是谁的责任？’”随后，总理转向随行的省交通运输厅相关负责人。“总理这时候说，这就是政府要承担的责任，这就是你该管的、你的责任。”曲晓说。

　　对此，省交通运输厅相关负责人表示，对于交通运输部下放的行政审批事项，省交通运输厅制定了具体的承接方案，加快职能转变，尤其强化了安全监管、公共服务和规范市场秩序的职能。而对于下放到市级的行政审批事项，省交通运输厅将注重由事前控制向加强事中事后监管转变。