山东省十二届人大三次会议在济南胜利闭幕

现在我省市区内高楼林立，土地开发强度与道路承载力之间的矛盾日益明显，影响了城市交通的有序运行，如何破解这一难题？解药就是实行交通影响评价。目前全国一二线城市几乎都已开展，我省部分城市已开展或准备开展。实践证明，交评工作对于治理城市拥堵效果明显。希望可以遵照《山东省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第三十三条有关规定，在全省推广建立交通影响评价机制。

旧城改造，并非是破坏式的改造，不要全国都是一个模式的高楼林立。对于古旧的建筑、设施、树木要加以保护，特别是农村的村庄不必人为的加以规定某些模式，让个体的群众进行自我建造，这样有利于生存和生产。存在的就是合理的。

随着经济高速发展，中小学校学生心理变化也在日益复杂，省内多起学生自杀事件表明，目前我国各大中小学心理咨询指导的缺失，应该普及中小学心理教育，加强心理学与教育学的有效结合，从心理学的角度引导教师、学生、家长，形成三位一体化教学，完善学生人格，真正实现由应试教育到素质教育的转变！

目前，有很多交通事故是由一些无牌照车辆酿成的，一旦肇事后逃逸，将会给破案带来很大的困难，甚至永远都破不了案，这些车辆的运行将会给人民的交通安全和生命财产安全带来很大的隐患。尤其是那些建筑工地上运送土方和垃圾的车辆在夜间行驶在路上，简直是飞奔，不仅给环境造成尘土飞扬，也给交通安全带来危险。

目前很多小学学校附近有好多小卖铺，在给学生带来方便的同时，也存在一些隐患，有些小卖铺为了吸引小学生购买东西，往往进一些低俗不健康的文化用品和玩具，给小学生的身心健康带来很大的负面影响。

现在济南只对因企业，破产改制在社会上退休的人员发放独生子女补助，（企业名单有国资委确定）而原在国有企业工作而后调入民营企业，在社会上退休人员则不予发放，为什么同样响应国家号召，同样执行国家法律，法规，待遇为什么不一样呢？我认为不该有二等公民。请栾文通委员关注，谢谢。

经济适用房本是政府照顾那些低收入家庭购买，可事实上往往并不是这样，有些住进那些房子的有好多有小轿车的高消费者，还有的住进去的并不是购房者本人，有的买过来就转租或签协议卖给别人。这也是政策上的漏洞，我建议经济房有关部门应该经常巡查，发现房主不符者应采取措施，对长期不住者也要处罚等手段加大打击力度。

从2007年开始，国家已经用法规的形式把带薪年休假制度确立下来。按照规定要求，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假，单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。这些年来，这项制度没有得到很好地执行，带薪年休假在很大程度上已经落空，成了一项“写在纸上的权利”。现在带薪休假只在少部分机关事业单位中推行，很多机关事业单位也没有认真执行，公司、私企等执行的就更少了。希望政府加大考核力度，严格监管，采取行政干预、经济处罚等手段，真正做到执法必严，推动带薪休假真正落实到位。

济南现在官方数字缺少停车位40多万个，民间的感觉，特别是到了晚上，小区内外，道路两旁全部被车辆占满，挤抢占了原本人活动的场地，上下班高峰期在道路上拥挤蠕动的燃油燃烧不良的车辆更加严重的城市空气的污染。汽车数量的猛增已经影响到了公众的权利，所以各城市必需要进行管控的时候了。对省内国内较小的还在发展壮大中的，交通问题不太明显的城市更要未雨绸缪，避免重蹈覆辙！当年北京采取过几年凭车位证购车的做法应该是个很好的做法，各城市应该模仿改进该做法，并果断地采取其它措施控制汽车数量在城市迅猛增长的势头，也好给公交都市的建设创造条件。

现在城市发展速度加快，也导致了空气污染，从而现在大力发展电动汽车业，但是现在国家对于电动车的管理制度属于严重的管理空白，这些电动车主，在道路上行驶，毫无章法，丝毫没有安全意识，随意变道，随意停车，忘我的逆行，作为机动车驾驶者，我现在看到这样的电动车就害怕，他们毫无章法可言，这些电动车的驾驶人，不需要任何手续就可以开车上路，机动车上路得考试，还要考4、5种，电动车就可以随心所欲吗？电动车的速度，最高好像可以开到70迈，因为电动汽车发生的交通事故数不胜数，我就不举例了。在此我建议：驾驶电动汽车上路的驾驶人同样也必须拥有驾驶证！C证就可以，为他们自己的生命负责，也为机动车、行人与我们的交通秩序负责！请我们尊敬的相关领导采纳！

目前，全国各地都存在业主投诉物业公司的案件，如物业费价格问题、垃圾处理、小区治安问题、房屋修理问题、小区物业只管收钱不作为问题等等，成为舆论热议的话题，也影响着业主的切身利益和社会的安定。希望政府能够出台切实可行的、能维护广大业主的法律制度，成立专门的物业监管部门，加强物业监管力度，保护广大业主的合法权益，维护小区和社会的安定。

今年山东省调整了未参保企业退休人员养老金，调整幅度太小了，而其他省的政策与正式退休人员差别不大。本来这个群体一次性缴纳几万元保险费就已经很困难了，各市的各种生活补贴他们也不享受，希望省领导能重点关注一下，确实让他们享受到与正常企业退休人员一样的福利待遇。

用税制、行政改革、市场运作等创新机制，加快实施我省济青两大经济圈快速交通路线建设：如城际高铁、城际快速轨道；城际公交车；取消区域内收费站店；发展城乡公交事业等。一方面拉动区域经济协调发展，带动服务产业升级发展；二是减少交通拥挤，有利于环保，刺激我国汽车、轨道车辆技术升级；三是有利于我国经济快速转型升级发展。

几十年来，国有林场已成为生态保障屏障的核心区域，生物多样性保护和风景资源的重要场地，在培育和保护森林资源、改善生态环境、维护生态安全、繁荣林区经济、应对气候变化等方面发挥着至关重要作用。目前，山东省共有154处生态公益型国有林场，多年来一直实行‘事业单位企业化管理’模式，体制机制不顺，财政保障明显不足，绝大多数生态公益型国有林场都不是全额拨款事业单位，基本都处于亏损状态，林场生产生活设施破旧不堪，职工工资及各类基本保险拖欠严重，贫困落后，生活非常困难，连维持最基本的生活都成问题。多年的中央1号文件都强调了国有林场改革问题，现在山东省已经成为全国首批国有林场改革试点省份，按照《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》第16条和《山东省人民政府办公厅关于加快国有林场苗圃改革与发展的意见》关于国有林场改革的相关规定，作为长期发挥生态效益、社会效益的纯粹公益型事业单位，生态公益型国有林场应该明确定性为全额拨款事业单位，编制、林业、发改等部门应该合力尽快落实国有林场全额拨款事业单位政策。

会议应该对三码车，电动车和行人冲红灯，不遵守交通规则的现象要常抓不懈，以减少交通事故。

现在全省的教育理念相对滞后、学生课业负担过重、考试过多过滥、重智轻德等现象依然存在，影响着素质教育的深入实施，学生家长和社会各界对此极为关心。素质教育不能仅仅停留在文件上、会议上、口号上，各级政府及教育部门应该严格执行全省关于素质教育的各项政策规定，严厉惩处各类违规办学行为，确保开齐开足国家法定课程，应该严格控制学生在校学习时间，坚持每天锻炼一小时，应该积极转变教师的教学方式和学生的学习方式，改变过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状，严禁占用课外活动时间组织学生上课、补课。要规范考试行为，日常考试实行无分数评价，不得以学生考试成绩作为评价或奖惩教师和学生的主要标准。

每年暑假，都是学区房房价疯涨的时候，房价被教育绑架，有多少人是为了孩子上学买房子的，虽然义务教育了，但是丝毫没见家长的负担小了，为了让孩子上学不得已去买高价的学区房，房产证 、户口本成了孩子上学的敲门砖。到底是学校太少、学生太多吗？应该是：好学校少，教育资源不平衡吧！期望这种现象有所改观。

百年大计，教育为本。近些年，随着经济的发展，国家对教育的投入不断增长，教育事业有了一定进步，但一些问题并未得到根本改善，如：应试教育仍大行其道；教育资金的安全不受监控；学术腐败、晋升职称的腐败败坏了教育这块土壤；个别教师师德败坏等等。上述所有这些问题的产生与教育的行政化管理和校长权力的不受制约有很大关系，而健全教代会制度是其中的一剂良药。但目前，很多地方的教代会流于形式：教代会由校长一手操控，成了摆设，甚至是教师合法权益的掘墓人。

社会养老问题：现在养老保险分了很多类型，有党政事业的、有企业职工的、有五七工的、有失地农民的，类别五花八门，但标准却不一样，同样的为社会出力，为什么老了却不能享受同等的待遇？有没有人想过要统一一下养老保险待遇标准，让老人有一个平衡的心里安渡晚年。

政协领导您们好：眼下人们生活矛盾点尤为突出的是，广场舞的音乐噪音和人民群众的工作、生活及学生的学习之间的矛盾，现在相信全国的各地区都有此类情况的发生。以前都认为跳跳舞锻炼身体享受生活，显现生活质量的提高，但随着广场舞的广泛，现在房前屋后的生活区都被广场舞的大妈们包围，坐在自家的房间内声音都比电视机的音量还大，而且每天都很晚结束，严重影响了人民群众的生活及学生的学习，其矛盾日渐加大，如泼废机油、大便水、砸音箱及打架行为等等。 建议：一是制定噪音污染相关的法律，虽然治安管理处罚法中有制造噪音干扰他人生活的法律规定，但执行力不行，原因没有噪音分贝的明确规定，还必须找证人，警告处理，违法成本较低。二是明确单位管辖，加大打击力度。三是推广无线耳机，一举两得。

依法保障和落实城镇职工养老和医疗保险等“五险一金”，尤其是县级以下单位，有的在职职工养老和医疗保险单位中断二、三十年之久，无人过问和落实得不到解决，住房公积金只是听说从未享受，职工后顾之忧苦不堪言。

依法保障和落实城镇职工养老和医疗保险等“五险一金”，尤其是县级以下单位，有的在职职工养老和医疗保险单位中断二、三十年之久，无人过问和落实得不到解决，住房公积金只是听说从未享受，职工后顾之忧苦不堪言。

根据我身边的情况，我觉得是不是应该考虑将学前教育纳入国家义务教育，这样就可以更好的规范幼儿教育，孩子的早期教育是非常重要的，但现在好多私立幼儿园的收费太高，我身边的好多朋友孩子一年下来得1万多元。机关幼儿园虽然规范但数量太小。所以好多家长不得已只能选择私立幼儿园，而私立幼儿园在孩子饮食、受教育方面又得不到有效的监督。希望领导们多考虑此建议。

取消对学校特别是农村学校的评估、检查等过程性东西。基本上流于形式，学校疲于应付，劳民伤财没有多大时效性。过给学校自主权根据当地实际进行教育有针对性才是王道。

对延迟退休年龄的政策感到非常担忧，具有中国特色的第一代独生子女正是这一政策的被执行人，他们被动的出生在特殊时代，特殊的家庭模式，从小被寄予了许多不切实际的期望，现在他们正值生育期，生活压力，工作压力，购房还贷的压力很大，这一新政策的出台，无疑对他们是又一重压，他们能否承受的起这种重压？当承受不起时，他们会做出何种反应？这是一个慎重的问题，一个发人深思的问题......

1.教育公平：全面提高教师待遇，可从源头吸引优秀人才到教育来，（身在高中，优秀学生没有报师范志愿的！）只有这样才能实现教育公平，其实公平主要是指优秀的师资。 2.社会诚信：没有了诚信，没有诚信，所有机制就不会得到落实。没有诚信就没有社会的和谐！所以要树立诚信典范，建立长效诚信机制。

切实重视网络民意！网络民意，是人间的人民表达诉求，宣泄情绪的直接渠道，也是社会管理者发现问题的绝好场所。一切问题都是需要解决的，解决问题的程序无非就是发现问题，分析问题，解决问题，网络民意就是发现问题的天然场所之一，希望社会各级管理者能够真心实意地怀着解决问题维护稳定的态度到网络上积极地发现问题。

继续加强交通违法治理，继续加强公交的“特权”！济南2012年进行的城市交通治理工作效果初显，道路拥堵的原因之一就是对交通法规的无视’必须让违反法规的一切人车付出代价，才能起到震慑警示作用，才能渐渐形成良好的意识。城市交通，公交优先，这是真理！应该继续坚定不移的加大公交出行的特权，让交通法规保障公交的地位，让公交确保地位。

开放护城河，创造方便下河游泳的条件，也是在展现一个城市文明进步的表现。护城河游泳是济南人的传统，是老济南人的美好回忆，是济南民俗历史的一部分。济南护城河是泉水汇集而成，水温而润，适合四季游泳，得天独厚，独一无二，是一条可以自然而然包容并蓄美不胜收的城市河流。改造后的护城河行驶的是航速可慢的观光游船，在护城河中游泳的人和缓缓而来的游船完全可以相互共容，和谐共处。现状是，为了游船，禁止游泳，甚至将游泳定性成不文明！这是不合理的。反映了城市管理的水平不够，也不能表现一个城市文明的进步。

雾霾，今冬疯狂了大半个中国，必须加快工业产业结构的转型，淘汰高污染，高能耗的工业企业，治理工业废气，污水直排，鼓励清洁能源，大力发展公共交通，减少车辆尾气，加大对排污企业的处罚力度，还人民群众一个健康生活环境，社会发展不能以牺牲环境为代价，不能光看眼前利益，要考虑长远发展，为后世子孙早想。

关注失地农民，他们是去土地，既不像城里人，也不像农民 。他们就像生活在夹层里的人，生活失去了来源和保障，特别是中老年人，这个年龄段的人年龄偏大，又无技能，多数单位 不要。以济南西客站片区七个村庄拆迁为例，09年开始拆迁，到现在好吧几年了，至今未建立 失地农民的社会保障 体系，生活保障低，表面上回迁到高楼大厦，实质上他们的生活质量是下降的，政府给的拆迁生活费太低，应当随物价水平涨浮 。工人有退休金，那60岁以上失地农民每月也应有养老金（政府可在土地收益这块划出一部分资金，专款用于失地农民 养老） ，真正做到失地农民老有所养，老有所依。

当前，停车已是百姓生活中的大事，已关系到社会和谐和群众对政府的满意度，也关系到一个城市的形象。为此建议：（一）对停车场进一步设立醒目标识和引导牌。设立醒目停车标识对外地车辆尤为重要，以济南市为例，济南做为省会城市和旅游城市，每天都有大量外地人进济，停车事宜是大事，应提供各项方便。（二）停车场应设立收费公示栏和举报电话。据各方反映，济南市某些停车场存在收费标准不一现象，而且有的收费员如不给发票可以少收钱，而装入了自己的口袋内，对此类问题应坚决制止和处罚。

我省各市公交车的秩序总体上是好的，但也偶有发生恶意殴打驾驶人员，甚至不顾乘车人员安全拉扯方向盘的现象。为此建议：（一）严惩恶意殴打驾驶员的行为。对拉扯行进中公交方向盘的行为进行严惩，凡有以上行为者视为危害公共安全。（二）关心驾驶员身心健康。驾驶人员很辛苦，不顾严寒酷暑、风吹雨打都按时出车，应呼吁全社会关注驾驶人员身心健康，同时，驾驶人员应进一步提高服务质量和行车安全。

切切实实地进行教育公平化的改革改进改良，让我们每一个人都有的公平公正的需求能尽快得以实现，认真反思我们既有的教育政策，体现出智慧来，希望政协代表能针对济南市今年推出的有关择校生的明显太不合理的政策给以批评，并督促相关单位反思改过！以平民怨，以顺民心！

现在济南至长清，已经开通了公交车，票价低(从长途汽车站和火车站的联运站到长清公交票价才2元，连接了大学城的各高校)车次多极大的方便了广大市民和长清大学城的学子们。但是从济南到章丘却是另一番景象，从济南客运东站到章丘客运站车次不少，是快速客车票价高，要13元，大学城的学子们到章丘后还要换车，极其不方便，现在章丘的高校是越来越多，滞后的公交体系制约了章丘的发展。作为济南近几年的发展，确实日新月异，但公交系统确实不相匹配。现在运行的都市公交，概念上容易让人误认为真正的城市公交，其实是原县市区的运输模式，既不能给人们带来真正的便利，也不能刺激、拉动经济的发展。试看周边城市的都市公交，我们应感到汗颜。城市发展，公交先行。建议能够将章丘这样的客流量较大又有活力的城市实行真正的公交运营，其实给大家带来出行的便利，又能促进人们区域间的流动，会大大提升、拉动消费的增长，岂不是惠民利济（经济）的好措施。肯定有这样那样的困难，相信各级领导齐心协力，实现全市城乡公交一体化。

教育问题是一直困扰着学生和家长的大问题，是每个人不可避免遇到的事情，我建议：1.取消重点学校重点班级；2.重新分配教育资源，尽量平衡；3.取消学区划分。

济南市超过５０年的破烂简易楼相当多，不少已经摇摇欲坠，棚户区的定义包括危旧简易楼。这些楼的住户没有煤气，暖气，冬天靠蜂窝取暖，在雾霾连连的今天给大气造成更重的污染！另外每年煤气中毒的人数居高不下，几乎每栋楼都存在不同的安全隐患。这正是老百姓最关心，最直接，最现实的问题！北京，青岛都已经启动，且群众反应良好！建议济南也能参照成功模式进行推动，解决这一问题。

建议在加快建设“美丽乡村”的同时，对市区内的“城中村”道路进行修整。建议对暂不拆迁和改造的城中村道路由市政视情进行修整。方便民众出行，树立城市形象。

可变车道是一个革命性的创新和历史性的变革，充满了交警的智慧和创新精神，对于缓解交通拥堵起到了很好的作用，车辆左拐和调头行车率增加了一倍。现在经十路是样板路，建议在有条件的道路如经七路、经一路等，尽量及早进行拓展普及。

建议：在全省各政府服务大厅广泛开展“一次性告之，不跑第二趟”服务活动。让办事的市民少跑路、少受累、不费时、快办事，进一步提高服务时效和质量。

现在医患关系十分微妙，究其原因无外乎医生对于这份职业的功利性，我建议破除以药补医，让医生不通过卖高价药来获利，同时为了老百姓提高医保补助标准，让大家看得起病，医院同时也获得更多的收入！

各行各业收入不均很明显，同工不同酬也很常见，这些都是分配不公的结果，造成了低收入人群对高收入人群的不满，引发了一些社会不满。建议重新分配，缩小城乡与行业间的差距，尽量做到同工同酬。

我是一个农民，祖祖辈辈住在黄河的岸边，童年的记忆中 ，过往的轮船运载货物，鸣者汽笛穿梭于黄河之中，后来随着公路汽运的发展，水运逐渐退出了历史舞台，可是现在随着经济发展，汽车超载超限越来越严重，为了缓解公路的压力，建议尽快恢复黄河的水运功能，让母亲河再为我们做出巨大贡献。在利用黄河的同时也要同时制定一套法律法规，保证母亲河不被污染，河南小浪底工程的建成和投付使用，有效的保障了黄河一年四季不断流，对黄河通船有了保障，如果黄河通航，可以有效的缓解河南山东两省公路压力，还可以和大运河联通，煤炭建材还有铁矿粉都可以走水路，即降低了运营成本也缓解了公路压力，同时上下运行的轮船，还可以搅动河中的泥沙，达到冲沙的作用，有效降低河床的高度，最大的好处在于黄河水运黄金通道的恢复，可以带动黄河两岸的经济发展。

建议完善二手房交易市场，现在的二手房中介错综复杂，报价及贷款过程中不乏有黑中介从中获利，现在的普通家庭能买一套房子就已经够费劲了，如果在交易过程中被中介绑架，后果不堪设想，建议对不动产中介有一个统一的制度方案

个人感觉延迟退休不是不可行，要看怎么行。可以因地制宜，因单位、因岗位、因人不同而不同。同时采取单位意愿与个人意愿相结合的原则。这样既能保证不会笼统地延迟退休而引发负面情绪，还能保证部分确实能发挥余热的职工能继续发光发热，为社会做贡献。

山东单独二孩的政策什么时间能放开？有具体时间表吗？

望着窗外的雾，愁着回家的路。空气和出行，最关注这俩问题了。雾霾治理方面，重要的还是预案和响应；出行方面，除了车辆太多之外，就是正在修的路太多了，影响出行。

传说中的济青北线要涨价是真的吗？不知道领导将会怎么协调济青南线和北线失衡的问题，不过作为一个必须走北线的潍坊人，希望北线不要涨太多的钱。建议对南线实行更加优惠的政策，北线可以稍加浮动，但是不要太高。

现在农村和城市的教育失衡比较严重，农村的师资和教学设备与城市学校根本没法比，虽然领导都在讲缩小城乡教育资源的差异，但是有些硬件明显是没法改变的。如果能实现城乡学校的老师轮岗，让农村孩子有机会进入城市的学校度过一点时间，这样对缩小城乡教育资源的不公平会有很大好处。

农村合作医疗现在已经相对普遍了，在本地市内的医院就医报销力度也可以，但是跨出地市就没法用了，相比之下，像济南、青岛的一些三甲医院医疗水平还是要比地市的高一些，在下面治理有困难的疑难杂症到最后还得到这些医院，但是高危病的花销和合作医疗的不能报销就是个问题，建议建设全省的互联网信息平台，实现异地就医。