放开手脚搞改革 解放思想谋发展
大众网特约评论员 周成洋
做好今年政府工作,最关键的是贯彻党的十八届三中全会精神,全面深化改革,特别要切实发挥好经济体制改革的牵引作用。今年重点抓好进一步简政放权、深化农村改革、建立和完善现代企业制度、完善现代市场体系、加快事业单位分类改革、深化财税改革、稳步推进金融改革、健全城乡发展一体化体制机制、加快对外经贸体制创新、进一步改善跨境投资管理体制等十个方面的工作。(详见大众网2014年山东两会专题)
以上内容为山东省委副书记、省长郭树清在山东省第十二届人民代表大会第三次会议上所作的部分政府工作报告。笔者之所以抓取这段话,是因为这番话道出了改革的两个限制因素:权力把握和思想引领。笔者认为,在十八届三中全会精神的全面指引下,重点抓好简政放权,是深化改革的重中之重,也是基础之基。
第一、权力问题。无权何以行事?无权何以改善?无权寸步难行,不可驱人用之,不可调力使之,遑论改革之精神。所以权力问题必须处理好。政府权力区别于暴力,不是对人民百姓的奴役和压迫,更不是把百姓作为自己鱼肉奢靡生活的牺牲品。权力是制约社会紊乱态势必不可少的力量,善用之则国泰民安、事事顺然;邪用之则民不聊生、怨声载道。因此党政领导干部处理好权力与政府的关系、落实好政权为民的要求是至关重要的。当国权为民所用时,则国权亦为人权,国家政府的这个庞大机器也就理所当然地是为人民之权、百姓之求所运行的,这样的社会又怎会再出一些不和谐之声?
第二、思想问题。空有一身热血欲闯一番事业,若是头脑不智、视野不明、用力不准,努力再多也是枉然。没有思想上的指引,没有大局政策的支持,没有精神信仰上的推动,政府就算抱着好心、好意势要为人民群众填造福祉,也难逃失败之命运。如果方向错了,即使努力再多也终究会一错到底。若没有思想上的指导,工作多是不得改进,那么在此过程所做的一切也只不过是在做虚耗时间的无用功,不仅浪费了政府的人力、物力、财力资源,也耽误了百姓谋发展谋幸福的愿景。一场奋斗到头居然化为流水,岂不悲哉哀哉?原先的激上奋进、促人发展的改革之心也就沦为了大话、套话和空话,政府又如果再让百姓信任之?
党的十八届三中全会精神不仅是今后一段时间内中国发展之路的方针,实则还明确指出了中国社会之未来方向,实则更加是中国愈加强盛、实现全民族伟大复兴的方法,对此我们要秉承学习、实践改革,从简政放权开始,让基层干部、基层领导这些与基层群众靠得最近、走得最近的党政领导干部,放开手脚搞改革、放开思想抓发展。