青岛200亿投向海洋经济 要抓"丝绸之路"机遇
2014年01月18日 09:12来源：半岛网-半岛都市报
“要搞好政府和市场‘两只手’的协调配合，既要避免孤掌难鸣，还要防止左右互搏，让两只手真正能够合起力来，鼓起掌来。谈如何落实经济改革 特别要注意扶持中小微企业的健康发展，解决好“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”的问题，既要促进国有经济的健康发展，也要促进好民营经济繁荣发展。
“要搞好政府和市场‘两只手’的协调配合，既要避免孤掌难鸣，还要防止左右互搏，让两只手真正能够合起力来，鼓起掌来。”“金融是现代经济的核心，我们要打造现代经济体系，没有金融的现代化改革那是不可想象的。”……1月17日下午，省委常委、市委书记李群参加青岛代表团对省政府工作报告审议时妙语连珠，用数据和事例描述了青岛改革的方向，也透露出不少民生利好。
谈报告有谋大事、谋改革、谋民生三大特点
“我的感受很多方面和其他代表是一样的，这是一个思路清晰、重点突出、鼓舞人心 、催人奋进的好报告。”在青岛代表团的审议会上，李群首先就对报告的认识谈了观点。李群说，省政府工作报告体现出了谋大事、谋改革 、谋民生等特点，文风朴实、语言平实、内容扎实。
李群说，感到报告比较突出的特点有三个。“首先就是谋大事。重点突出是一个报告是否成功的关键，这个报告把今年省政府要办的大事体现得很好。”李群说，报告把中央的精神和山东省的实际情况紧密结合起来，深入贯彻了党的十八届三中全会精神和习总书记前不久视察山东时的讲话精神。整个报告体现出了改革创新、稳中求进这一核心原则。
第二个特点就是谋改革 。李群说，报告改革特色鲜明，坚持改革不动摇。从十个方面对深化改革 ，特别是围绕经济领域改革做出了部署。报告体现了问题导向，对产业结构升级做出了全面安排，体现了加快推动山东“凤凰涅槃”“腾笼换鸟”的决心和责任。
第三个特点是谋民生。整个报告坚持以人为本、执政为民，从教育、文化、医疗卫生、环境保护、公共基础设施建设、住房等方面提出了为老百姓办的实事、好事。
谈成绩能耗增幅低于GDP增幅
谈完对政府工作报告的认识，李群结合青岛实际谈青岛这一年的成绩，也谈了青岛的改革特色。
“我们保持了经济社会发展的良好态势，根据初步测算，青岛全市的国内生产总值接近8000亿元，增长10% 左右。”李群提到这数据时，很多在场的代表不由得抬起头，更加认真地听起发言。而更多实打实的数据从李群那里传递给在场的代表们。“我们的公共财政预算完成788.7亿元，增长17.7% ，但能耗增长7%左右，水耗增幅更低。”李群接着说，“应该说这‘一高一低’，财政收入比GDP高，能耗增长比GDP低，说明全市经济增长方式的好转。”
谈改革让政府和市场“两只手”鼓起掌来
谈起青岛过去一年取得的成绩，李群说，“首先就是抓改革的落实，青岛作为一座计划单列的沿海开放的城市，就是要做到率先改革。”李群说，要结合实施青岛市委《 关于贯彻落实党的十八届三中全会精神的意见》，全面落实好报告对深化经济体制改革的部署，加快以改革促发展、促调整、促民生改善。
作为青岛来讲，如何把改革落到实处？特别是把经济改革落到实处呢？李群说，还是要强调处理好政府和市场的关系。要搞好政府和市场“两只手”的协调配合，既要避免孤掌难鸣，还要防止左右互搏，让两只手真正能够合起力来，鼓起掌来，让市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
3年间民营企业增加近2万家
促进市场活跃，政府就是要制定公平开放透明的市场规则，废除对经济发展不合理的制约因素。特别要注意扶持中小微企业的健康发展，解决好“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”的问题，既要促进国有经济的健康发展，也要促进好民营经济繁荣发展。李群说，这一年青岛民营经济的发展迅速，青岛地税部门有个统计。三年来“新增的纳税户由34000家增加到了 52000家，增加了接近2万家。这是新增民营企业的纳税户。”李群说，这是政府不断改革，通过放权、提效等方式来激活市场的结果。
“既有山峰比如海尔、海信这样的大企业，又有很多小微企业，可以说是狮虎经济和群狼经济的有效结合，既有参天大树也有乔灌木、花草结合的经济形态。”李群说，青岛改革一定要激活市场。
打造国家级财富管理金融综合改革试验区
李群还强调，青岛的改革还要加快金融改革的步伐。“金融是现代经济的核心 ，我们要打造现代经济体系，没有金融的现代化改革那是不可想象的。”李群说，青岛就是要抓住机遇，打造国家级的财富管理金融综合改革试验区。
李群透露，这个试验区的审批工作结束，批复文件即将正式下发。“我们35年前的烦恼是没有财富，贫穷的烦恼，35年以后的烦恼是有财富以后的烦恼，这个烦恼问题的解决，搞好财富管理是有效的办法。”李群说，经过这几年的努力，青岛金融发展也是健康有序的。“去年我们的本外币的存款和贷款跃升为山东第一位。青岛金融机构的数量由三年前143家，到 2013年底达到了 193家，一年大概新增一二十家的金融机构。而且金融业的结构和比例也在优化，从金融业纳税情况看，保险、期货、证券等非银行业的占比在提高。”
“财富管理不是狭义金融的概念，也是青岛经济转型的一个重要方面，要搞财富管理就要有一流的人文宜居环境，一流的营商创业环境，一流的交通基础设施环境等等，这样才可能把财富吸引过来。”李群说。
谈结构调整今年再启动搬迁6家企业
李群说，郭树清省长在报告中强调要痛下决心 、狠下功夫、加快产业结构的调整升级。“这样的任务对于青岛来说也很繁重，对于青岛来说要加快‘腾笼换鸟’，实施好全域统筹、城乡一体化的规划，把‘一谷两区’等海洋产业功能区和重点经济功能区建设好。”李群说“腾笼换鸟”，就要腾出一些老笼子来。今年青岛还将再启动搬迁6家企业。“我们也有水泥、玻璃、钢铁等过剩产能问题。”
此外，李群说，我们要特别重视青岛综合交通枢纽建设。他说，报告中提出要加快推进青岛国家级综合运输枢纽的建设，这不仅满足青岛的需要，还要满足胶东地区更大范围的需要。济青高铁顺利的话今年就开工了 ，以后济南到青岛不到一个半小时。而青岛现在正在规划的胶东新机场，是按照国际先进的机场标准建设。地铁方面建设也正在有序进行。
谈报告有谋大事、谋改革、谋民生三大特点
“我的感受很多方面和其他代表是一样的，这是一个思路清晰、重点突出、鼓舞人心 、催人奋进的好报告。”在青岛代表团的审议会上，李群首先就对报告的认识谈了观点。李群说，省政府工作报告体现出了谋大事、谋改革 、谋民生等特点，文风朴实、语言平实、内容扎实。
李群说，感到报告比较突出的特点有三个。“首先就是谋大事。重点突出是一个报告是否成功的关键，这个报告把今年省政府要办的大事体现得很好。”李群说，报告把中央的精神和山东省的实际情况紧密结合起来，深入贯彻了党的十八届三中全会精神和习总书记前不久视察山东时的讲话精神。整个报告体现出了改革创新、稳中求进这一核心原则。
第二个特点就是谋改革 。李群说，报告改革特色鲜明，坚持改革不动摇。从十个方面对深化改革 ，特别是围绕经济领域改革做出了部署。报告体现了问题导向，对产业结构升级做出了全面安排，体现了加快推动山东“凤凰涅槃”“腾笼换鸟”的决心和责任。
第三个特点是谋民生。整个报告坚持以人为本、执政为民，从教育、文化、医疗卫生、环境保护、公共基础设施建设、住房等方面提出了为老百姓办的实事、好事。
谈成绩能耗增幅低于GDP增幅
谈完对政府工作报告的认识，李群结合青岛实际谈青岛这一年的成绩，也谈了青岛的改革特色。
“我们保持了经济社会发展的良好态势，根据初步测算，青岛全市的国内生产总值接近8000亿元，增长10% 左右。”李群提到这数据时，很多在场的代表不由得抬起头，更加认真地听起发言。而更多实打实的数据从李群那里传递给在场的代表们。“我们的公共财政预算完成788.7亿元，增长17.7% ，但能耗增长7%左右，水耗增幅更低。”李群接着说，“应该说这‘一高一低’，财政收入比GDP高，能耗增长比GDP低，说明全市经济增长方式的好转。”
谈改革让政府和市场“两只手”鼓起掌来
谈起青岛过去一年取得的成绩，李群说，“首先就是抓改革的落实，青岛作为一座计划单列的沿海开放的城市，就是要做到率先改革。”李群说，要结合实施青岛市委《 关于贯彻落实党的十八届三中全会精神的意见》，全面落实好报告对深化经济体制改革的部署，加快以改革促发展、促调整、促民生改善。
作为青岛来讲，如何把改革落到实处？特别是把经济改革落到实处呢？李群说，还是要强调处理好政府和市场的关系。要搞好政府和市场“两只手”的协调配合，既要避免孤掌难鸣，还要防止左右互搏，让两只手真正能够合起力来，鼓起掌来，让市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
3年间民营企业增加近2万家
促进市场活跃，政府就是要制定公平开放透明的市场规则，废除对经济发展不合理的制约因素。特别要注意扶持中小微企业的健康发展，解决好“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”的问题，既要促进国有经济的健康发展，也要促进好民营经济繁荣发展。李群说，这一年青岛民营经济的发展迅速，青岛地税部门有个统计。三年来“新增的纳税户由34000家增加到了 52000家，增加了接近2万家。这是新增民营企业的纳税户。”李群说，这是政府不断改革，通过放权、提效等方式来激活市场的结果。
“既有山峰比如海尔、海信这样的大企业，又有很多小微企业，可以说是狮虎经济和群狼经济的有效结合，既有参天大树也有乔灌木、花草结合的经济形态。”李群说，青岛改革一定要激活市场。
打造国家级财富管理金融综合改革试验区
李群还强调，青岛的改革还要加快金融改革的步伐。“金融是现代经济的核心 ，我们要打造现代经济体系，没有金融的现代化改革那是不可想象的。”李群说，青岛就是要抓住机遇，打造国家级的财富管理金融综合改革试验区。
李群透露，这个试验区的审批工作结束，批复文件即将正式下发。“我们35年前的烦恼是没有财富，贫穷的烦恼，35年以后的烦恼是有财富以后的烦恼，这个烦恼问题的解决，搞好财富管理是有效的办法。”李群说，经过这几年的努力，青岛金融发展也是健康有序的。“去年我们的本外币的存款和贷款跃升为山东第一位。青岛金融机构的数量由三年前143家，到 2013年底达到了 193家，一年大概新增一二十家的金融机构。而且金融业的结构和比例也在优化，从金融业纳税情况看，保险、期货、证券等非银行业的占比在提高。”
“财富管理不是狭义金融的概念，也是青岛经济转型的一个重要方面，要搞财富管理就要有一流的人文宜居环境，一流的营商创业环境，一流的交通基础设施环境等等，这样才可能把财富吸引过来。”李群说。
谈结构调整今年再启动搬迁6家企业
李群说，郭树清省长在报告中强调要痛下决心 、狠下功夫、加快产业结构的调整升级。“这样的任务对于青岛来说也很繁重，对于青岛来说要加快‘腾笼换鸟’，实施好全域统筹、城乡一体化的规划，把‘一谷两区’等海洋产业功能区和重点经济功能区建设好。”李群说“腾笼换鸟”，就要腾出一些老笼子来。今年青岛还将再启动搬迁6家企业。“我们也有水泥、玻璃、钢铁等过剩产能问题。”
此外，李群说，我们要特别重视青岛综合交通枢纽建设。他说，报告中提出要加快推进青岛国家级综合运输枢纽的建设，这不仅满足青岛的需要，还要满足胶东地区更大范围的需要。济青高铁顺利的话今年就开工了 ，以后济南到青岛不到一个半小时。而青岛现在正在规划的胶东新机场，是按照国际先进的机场标准建设。地铁方面建设也正在有序进行。
初审编辑：余梁
责任编辑：高娜
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