“双核”变“四驱” 聊城“双百大城市”建设蹄疾步稳

　　记者 李乐涛

    2013年7月1日，聊城将经济技术开发区和高新技术产业开发区分设管理，随后的8月16日，凤凰湖生态旅游度假区第一次干部大会在市政府召开，标志着凤凰湖生态旅游度假区正式成立并开展工作。由此，传统意义上的聊城城区已由原来的两区调整为四区，聊城的城市发展犹如装上“四轮驱动”，在建设“双百大城市”的道路上蹄疾步稳，一路向前。

　　聊城凤凰湖生态旅游度假区整体规划图

　　新区崛起 奠定竞相发展框架

　　2013年4月，聊城市委十二届四次全会确定了实施“双百大城市”战略，即到2015年，中心城区建成面积100平方公里、人口100万的“双百大城市”。7月1日,聊城市确定将经济技术开发区和高新技术产业开发区分设管理,也就是将聊城经济技术开发区以黄河路、东外环路和长江路东延伸线，为界分成南北两部分,北部为聊城经济技术开发区,南部为聊城高新技术产业开发区。不仅如此，在随后的8月份，聊城市凤凰湖旅游度假区正式成立，并计划将其打造成为“宜居、宜业、宜游”的现代化新城。

　　根据介绍，高新技术产业开发区辖九州街道、许营镇、顾官屯镇和韩集乡，206平方公里，142个行政村，10.9万人，辖区内水、电、汽、暖等基础设施完善，基本实现九通一平的标准。这里将成为聊城的高新技术产业聚集区，全市科学发展的先行区，转调创的主阵地和对外开放的主窗口。围绕节能环保、电子信息、新材料及新能源、高端制造业、生物科技五大高新产业，高新区将被打造成“科技新城、创业新城、产业之城”。

　　按照规划，凤凰湖旅游度假区辖湖南路以南、京九铁路线以东范围，含朱老庄镇、凤凰街道和于集镇三个镇(街道)，以及湖西街道和古楼街道的一部分。其核心区总面积约46平方公里，作为中心城区未来发展战略地区，将承载老城服务功能疏散、东部产业新城配套服务、展示“江北水城·运河古都”风貌等职能。与此同时，度假区的体育公园综合区、生活居住综合区、政务管理综合区、文化旅游综合区、商业休闲综合区、商务金融综合区，六大功能片区将打造一座功能完善、环境优美、“宜居、宜业、宜游”的现代化新城。

　　记者了解到，为加快实施“双百大城市”战略，努力打造全国最大的生态水城，聊城市正全面加快“四区”建设，力争到2015年，市经济技术开发区跨入国家级开发区百强，高新技术开发区跨入国家级行列，江北水城旅游度假区要建成省级知名度假区。

　　聊城市相关部门负责人介绍,开发区、高新区、凤凰湖生态旅游度假区与原有的东昌府区,构成了聊城市城区发展的四大板块,为下一步竞相发展奠定了平台和框架。

　　聊城全力融入济南，打造济南“西花园”

　　对接济南 全力打造“聊茌东大三角”

　　聊城市东昌府区往东,分别是聊城经济技术开发区和高新技术产业开发区，再往东北是茌平县，往东南是东阿县。在这三点之间，形成了一个大三角地带，这将是下一步聊城对接济南都市圈、西部隆起带以及新型城镇化和战略性新兴产业发展的主战场。“聊茌东大三角”--这个由聊城市委书记林峰海提出的区域经济概念，被写进了2013年《政府工作报告》，并成为聊城全力对接济南的航标。

　　“聊茌东大三角”规划面积260平方公里，涉及13个乡镇，区域内人口55万人。聊城城区四个区之中的三个区都在这个“三角”之内，经济技术开发区、高新技术产业开发区，以及凤凰湖生态旅游度假区，都将在这个区域经济发展中起到举足轻重的作用，并从中受益无穷。

　　聊城市相关部门的负责人告诉记者，经济开发区内建设起了围绕鲁西化工集团化肥产业链的化工产业园，规划建设40多个化工项目，而以中通集团、鑫亚公司等为龙头企业的千亿新能源汽车产业园,生物科技产业园、金属材料深加工产业园、九州国际高科园、现代物流园、现代农业示范园和综合保税区等也聚集在该区域内。

　　此外，在茌平县，围绕信发集团，规划建设了以铝电产业为核心的千亿级产业园；在东阿县，依托阿胶产业,千亿阿胶生物科技产业园区以及梵呗养心文化体验园正在兴建之中，打造中国养生养心旅游度假区，成为济南市民休闲养生的后花园是其目标之一。

　　随着济聊高速公路和规划建设的济聊一级公路、济聊城际铁路穿区而过,该区位交通优势十分明显，为构筑融入两大省级战略发展的大平台，该区域加大对道路、管网等基础设施的投资力度，实现交通通信及要素市场、公共服务一体化，打造承接省会城市群经济圈产业转移的前沿阵地，带动聊城加快对接、融入省会城市群经济圈和山东西部新经济隆起带。

　　望湖安置小区，承载着4000多户近1.5万群众的安置

　　推进城镇化 城市空间大幅拓展

　　作为全市城镇化的“龙头”，聊城市城区充分发挥带动作用，“一城四区”的新格局拉开了竞相发展的良好态势。特别是面对“一区一圈一带”重大机遇，聊城市积极推进“聊茌东大三角”建设，构建新型城镇化示范区，在交通、旅游等各个领域加快融入济南都市圈的步伐。同时，启动了集道路、水系、花带、林带项目为一体的“五环聊城”建设，城市空间得到大幅拓展，城市品位得到全方位提升。

　　根据2014年度县(市区)城镇化项目建设计划，2014年，聊城全市11个县(市区)包括城建项目、回迁安置房建设、示范镇重大项目、农村新型社区建设、城乡环卫一体化项目、小城镇和农村新型社区污水处理设施、农村危房改造、住房保障项目、既有居住建筑节能改造等其他项目在内，全市计划投资1703.86亿元。

　　记者从聊城市住建委了解到，今年山东省下达聊城市的棚户区改造任务达2.45万户，全省最多。而随着聊城市城区的综合承载力和辐射带动力显著增强，城区面貌明显改善，产业园区扩容提质，生态环境持续优化，聊城逐步发展成为知名度较高的江北名城。同时，聊城是国家和山东省“一区一圈一带”战略叠加区，能够享受国家中原经济区，享受山东省省会城市群经济圈，享受山东省西部经济隆起带政策，这在山东省17市中绝无仅有。

　　今年是聊城市东融西借跨越赶超三年攻坚战的第二年，也是关键一年。面对机遇与挑战，聊城已经准备好了。借“叠加区”优势,着眼西部经济隆起带,大力促进“一城四区”竞相发展，积极推进新型城镇化建设，聊城正距离“双百大城市”的目标越来越近，越来越近。