一圈一带：打通山东区域协调发展的“经脉”

　　编者按：

　　为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记视察山东重要讲话精神，聚焦我省“省会城市群经济圈”和“西部经济隆起带”区域协调发展战略，“聚焦‘一圈一带’——第十届中国网络媒体山东行”大型采访活动将于10月27日至11月1日举行。即日起，大众网推出“‘一圈一带’看山东”系列评论，解析“一圈一带”战略规划实施，解读区域战略发展带来的民生福祉。

　　“‘一圈一带’看山东”系列敢当时评之二十五

　　一圈一带：打通山东区域协调发展的“经脉”

　　范家明

　　日前，第十届中国中小城市科学发展高峰论坛在北京举行。会议公布了2014年中国中小城市综合实力百强县(市) ，德州齐河县首次入围，荣膺“2014年全国科学发展百强县”。这是山东实施“一圈一带”战略以来，德州作为山东中西部欠发达地区交出的一份合格答卷，也是山东“一圈一带”战略取得优异成绩的一个缩影。“一圈一带”的实施，正悄然改变着山东中西部地区的经济结构。

　　山东国土面积15.71万平方公里，因自然禀赋、发展基础、外部环境等方面的不同，一直以来，区域经济发展明显呈现出东、中、西三个地域特征，发展水平整体上自东向西逐次递减。山东半岛区位条件、生产要素、资源禀赋、产业体系等基础条件得天独厚，聚集了全省主要的优势资源和先进生产力，区内综合经济实力较强，基本具备了加快发展的基础条件和宏观环境，已经列入环渤海经济圈的重要组成部分，上升为国家发展战略，大有希望成为全国区域经济发展最具活力的地区之一。山东贫困村和贫困人口大部分集中在中西部，分别占全省的95%和93%，群众求发展、盼富裕的愿望强烈。在这种情况下，解决中西部地区发展问题，推动山东区域经济协调发展，成为山东发展需要亟需解决的问题。

　　山东顺应发展大势，以更加宽广的视野进行审视和谋划，逐步形成了“一圈一带”的区域发展格局。去年8月规划实施以来，在省委省政府的坚强领导下，全省各级各部门通力合作，密切配合，强力推进，“一圈一带”建设实现了良好开局。一年来，一系列“真金白银”的政策措施惠及中西部。省级区域战略推进专项资金向省会圈切块资金11亿元，向西部带安排资金11.71亿元，对上争取中央各类国家资金近百亿元。今年全省108个省重点项目中，西部地区47个，占43%。同时，一圈一带基础设施建设提速。济南-泰安、济南-莱芜、济南-聊城等城际铁路规划获批，济南至乐陵、济南至东营高速公路、山西中南部铁路通道、胶新铁路电气化改造等将于今年或明年建成通车。济南至石家庄客专山东段正在开工建设。各类要素投入，驱动一圈一带整体经济实力显著增强，上半年，主要经济指标均高于全省平均水平。呈现出战略效应集中释放，综合实力快速提升、发展格局不断优化的良好态势。

　　随着“一圈一带”战略的出台,全省东中西部各区域,都明确了各自的功能、定位和发展方向,一个特色鲜明、良性互动的区域协调发展总体格局蔚然成型。