山东“一圈一带”，格局决定未来

　　编者按：

　　为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记视察山东重要讲话精神，聚焦我省“省会城市群经济圈”和“西部经济隆起带”区域协调发展战略，“聚焦‘一圈一带’——第十届中国网络媒体山东行”大型采访活动将于10月27日至11月1日举行。即日起，大众网推出“‘一圈一带’看山东”系列评论，解析“一圈一带”战略规划实施，解读区域战略发展带来的民生福祉。

　　“‘一圈一带’看山东”系列敢当时评之四十四

　　山东“一圈一带”，格局决定未来

　　单非

　　山东“一圈一带”发展战略的启动，距今已有一年多时间。对于人类社会的发展，一年时间不过一个短暂的成长期，对于山东的区域经济发展却像是走过了一段“脱胎换骨”的过程。我们在谈论一个人并展望他的前途的时候，喜欢着眼于他的“格局”考虑，因为格局反映着一个人的眼界、胸襟和智慧，而这些是决定发展潜力的关键。这个道理放之四海而皆准，用于区域发展也丝毫不差，山东区域发展战略的大格局所预示的光明未来由之凸显。

　　“两区一圈一带”是山东区域经济发展战略的完整部署，“一圈一带”的格局如何需要将其放到这个整体中考量，因为它们存在“寓于”与“衬托”关系，整体格局即“一圈一带”的格局。而考察“两区一圈一带”布局，就不难发现以下显著特点：一是“有中心”，即“省会经济圈”，虽然这一区域当前的发展水平与半岛地区并不平衡，但因为有省会济南坐镇中央，地理位置上又居于山东中部，发展定位又是“大都市集群”，未来很可能会成为山东区域发展“龙卷风”的“中心漩涡”所在；二是“全覆盖”，“两区一圈一带”中各区域在山东的东、西、南、北、中均有分布，将整个齐鲁大地网罗其中，每个区域又都有着独具优势的重点城市节点，因而兼具中心驱动力和全面辐射范围，持续发展和全面提升的导向十分明显；三是“具重点”，“两区一圈一带”依据各自的地理和资源优势，在发展定位上分别有着着眼于全国乃至全球的发力侧重——“省会经济圈”致力于战略性城市群经济圈建设，“鲁南城市带”大力发展基础性特色产业并奔向“基地”的规模和高度，“蓝黄两区”全力将各自现代海洋产业和高效生态经济的亮点做大做强，使山东各区域发展不仅具备了互相不可替代的重要性和并行不悖的不相重叠性，而且能够进行相互支撑，实现整体的联动效应，使发展势头更加强劲。

　　这样的格局，笔者立刻想到的是一个庞大、严谨而精密的数学模型——“两区一圈一带”分别如几何学中的基本元素点线面，成为这个模型的基本构成，模型中递增的数字便是山东区域经济发展不断成长的数据，那种理性和客观的光辉则是光辉未来无可置疑的写照。但数学模型是静态的，山东的区域发展在如此的运筹帷幄和大力扶持下，还必然充满勃勃生机和无限生命力，使得“两区一圈一带”还像是一个生态系统，孕育着无限的希望。但无论怎样，如果要给山东的区域发展战略定性，关键词只会是三个——“全面”、“深入”和“系统”。

　　打开山东地图，会发现“两区一圈一带”的区域架构像极了一只展翅翱翔的雄鹰，“蓝黄两区”就像这只雄鹰的翅膀，“一圈一带”则是它的身躯和鹰爪，包藏着勃勃跳动的心脏，张扬着撕裂障碍的力量。今天1—8月，山东“一圈一带”11市进出口总值突破了2500亿元，各市增幅均超全省平均水平，今年9月举行的“两区一圈一带”全国知名企业家投资洽谈会更是吸引了极具市场敏感度和判断力的300多名企业家参会，更加印证了山东区域发展战略的潜力。尽管振奋人心，一切却才刚刚开始。（文/单非）