滨州：竞合融入在省会城市群经济圈中借势崛起

　　编者按：

　　为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记视察山东重要讲话精神，聚焦我省“省会城市群经济圈”和“西部经济隆起带”区域协调发展战略，“聚焦‘一圈一带’——第十届中国网络媒体山东行”大型采访活动将于10月27日至11月1日举行。即日起，大众网推出“‘一圈一带’看山东”系列评论，解析“一圈一带”战略规划实施，解读区域战略发展带来的民生福祉。

　　“‘一圈一带’看山东”系列敢当时评之五十二

　　滨州：竞合融入 在省会城市群经济圈中借势崛起

　　大众网特约评论员 高仁建

　　一位建筑学家曾说：一座优秀的城市总是内外兼修的，一个城市的影响力和辐射力取决于城市发展的变革张力。滨州，既是“黄蓝”两大国家战略的主战场，又被划入省会城市群经济圈，两大战略叠加共振，机遇难得。主动对接、全面融入省会城市群经济圈建设，在新一轮区域竞争中抢占制高点、实现新突破，是滨州未来几年发展的必然趋势。

　　“花香自有蝶飞来”，滨州融入省会城市群经济圈，必须要有自身的特色存在于这个区域中，最根本的还是要做强自身。因此，首先要立足“一圈”的大坐标，找准发展大定位，练好内功，提高吸引力和竞争力。俗话说，“兵马未动，粮草先行”，在城市建设和区域经济发展方面就应该是“顶层设计，规划先行”。在定位上，当好济南配角，依托济南、服务济南、发展滨州；在运作方式上，坚持市场主导、政府推动、企业主体；在工作指导上，以观念接轨为先导、以产业接轨为核心、以企业接轨为重点；在目标上，突出功能配套、产业互补、融合发展，积极打造济南卫星城。最重要的是立足比较优势，进一步明确滨州在经济圈的功能定位，发挥港口优势，为经济圈提供港口物流服务；发挥未利用地优势，为经济圈提供“飞地”服务；发挥特色农业优势，为经济圈城市“菜篮子”工程服务；发挥工业基础优势，为经济圈提供产业配套服务；发挥生态资源优势，为经济圈提供旅游服务。总之，通过推进交通一体、产业链接、服务共享、生态共建，打造经济圈产业转移首选之地，经济圈优质农产品配送基地，经济圈便捷出海通道，经济圈滨海生态休闲区，努力把滨州建成具有较强竞争力和辐射力的城市。

　　建设省会城市群经济圈，共建共享才能共赢。省会城市群经济圈建设，不是一种简单地合作，而是需要参与各方深度融合、全面互补，真正实现区域经济一体化。这就要求滨州在发展中要有区域一盘棋的视野，要有主动融入、主动服务经济圈的观念，要有共同构建经济圈的主动作为。要充分看到，圈内各市之间有竞争，但更多的是协作配合、共同发展。特别是作为欠发达地区来讲，更要扬长避短、取长补短，借助科技资源、金融资源、基础设施资源，用其他地区的长处补齐滨州的“短板”。应建立协商交流机制。成立专门组织协调机构，鼓励滨州与其他圈内地区民间、企业进行经常性交流，强化主动融入意识，加快同济南的实质性经济协作，建立共同繁荣、协同发展的规划协调和优势互补机制。探索实施与周边地区举行定期会晤、发展恳谈等举措，举行经常性交流磋商，在平等互信的基础上建立友好关系，形成经常性协调机制。应搭建对接互通平台。依托滨州优势资源，通过招商会、洽谈会、推介会，定时收集发布圈内城市相关产业发展规划、企业投资信息等，切实找准努力方向和发展重点。积极借助济南品牌优势和高位平台，广泛吸引海内外大企业、大财团到滨州投资兴业，不断促进人才流、物资流、技术流、信息流加速向滨州集聚。按照比较优势的原则，加速滨州市与城市群经济圈内各地之间的生产要素自由流动，努力在区域内打造一个整体大市场，形成合理分工、差异发展的良好局面。应发挥桥梁纽带作用。充分发挥滨州市的地缘优势，力争从基础设施、产业发展、空间发展、人才引进等方面，先行先试、率先突破。依托综合交通走廊，积极承接其他地区产业带动辐射和服务功能外溢，争做对接省会城市群经济圈的“桥头堡”。

　　内外兼修，竞合融入，还必须树立环境品牌意识，打造一流营商环境。坚持在环境创优方面出新举措，大胆探索，先行先试，争取形成品牌优势，营造一流的政策环境、一流的政务环境、一流的法治环境、一流的宜居环境、一流的人文环境，真正把滨州打造成创业宝地，投资福地。

　　经济社会发展的“新常态”下，中国城市不再“单打独斗”，而是携手发展，迎来合纵连横的新时代。开放推动发展，合作促进共赢。构建省会城市群经济圈的大幕已经拉开，必将给生态美丽幸福滨州建设带来了更为广阔的发展平台和空间，也将有利于加快实现全省区域经济更大范围、更广领域、更高层次上的融合与崛起。