山东省住房和城乡建设厅新闻发布会发布词

山东省住房和城乡建设厅副厅长耿庆海

　　省住房城乡建设厅高度重视“一圈一带”发展战略的实施工作，结合部门职能，加强规划指导，完善城乡基础设施和公共服务设施，建设宜居宜业人居环境，增强城镇综合承载力和区域竞争力，推进“一圈一带”城镇化健康发展。

　　一、组织编制“一圈一带”城镇体系规划

　　按照省里统一部署，省住房城乡建设厅组织编制了“一圈一带”城镇体系规划。今年2月份，下发了编制“一圈一带”城镇体系规划的通知，建立了编制联席会议制度，确定两项规划分别由济南市规划院和济宁市规划院承担。4月份完成规划初稿，5月份征求各有关城市意见，6月份通过了来自住房城乡建设部、省发改委等单位的专家论证，7月份分别征求了省发改委、经信委、国土资源厅、交通厅、文化厅和环保厅的意见。目前两项规划成果已修改完善，并送省发改委会签，近日即可印发。

　　二、将“一圈一带”列为全省新型城镇化重点发展区域

　　我厅是全省推进城镇化牵头部门。今年2月份，省委、省政府召开了全省城镇化工作会议，5月份印发了《关于推进新型城镇化发展的意见》，10月份印发了《山东省新型城镇化规划（2014－2020年）》，将“一圈一带”列为全省新型城镇化重点发展区域，并对加快“一圈一带”和相关重点区域的协调发展作出了安排部署。

　　三、出台10项具体支持措施

　　省住房城乡建设厅研究制定了《关于促进省会城市群经济圈和西部经济隆起带城乡建设发展的意见》，提出了支持加快规划编制、开展城镇化试点、加强示范镇和农村新型社区建设、加快城乡基础设施建设、创建园林城市和风景名胜区、做好历史文化名城名镇名村保护、建设保障性安居工程、创建国家智慧城市试点、培养建设领域人才，以及支持改革创新等10项具体措施。省委书记姜异康同志作出重要批示：“所提支持意见可行，要抓好落实，见到成效。”按照姜异康书记的重要批示精神，制定了《山东省住房和城乡建设厅支持省会城市群经济圈和西部经济隆起带城乡建设发展任务分解表》，把10项支持措施分解为40项具体工作，狠抓贯彻落实。

　　四、抓好“百镇建设示范行动”和农村新型社区建设

　　在确定全省新增100个示范镇名额时，向“一圈一带”倾斜，省会城市群经济圈新增示范镇36个，西部经济隆起带新增56个。今年3月，分别下拨给“一圈一带”省级示范镇补助资金7.5亿元、5.04亿元，占全省总量的51%和34%。今年国家七部委对全国重点镇进行增补调整，全省审核通过的207个全国重点镇中，“一圈”通过77个，“一带”通过90个。同时，引导“一圈一带”地区通过市场运作、政策推动、村民自筹等方式加快农村新型社区建设，同步配套建设基础设施和公共服务设施。

　　五、推动城市管理智能化

　　重点推进济南、济宁等区域中心城市智能化管理，将数字城管作为推进新型城镇化进程、对接智慧城市建设的重要抓手，全面加快建设进度，整合城市管理行政资源，不断提高案件接收量和处结率，使城市管理向数字化、信息化迈进，逐步实现由传统管理到现代化、精细化、高效化管理的“转身”。