临沂:"两型社会"引领发展打造经济升级版

2014-10-31 21:48:00来源：大众网作者：于潇潇

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建设“两型社会”和商贸物流高地，是“一圈一带”规划中对临沂的要求。临沂是革命老区，也是人口和区域大市，如何把握发展方向，借政策之力实现产业转型？10月31日，“聚焦‘一圈一带’——第十届中国网络媒体山东行”采访团来到临沂，见证革命老区在新机遇下的华丽转身。

10月31日上午，临沂市委副书记、市长陈先运在“聚焦‘一圈一带’——第十届中国网络媒体山东行”临沂新闻发布会上发布临沂相关情况。记者王宗阳摄

10月31日，“聚焦‘一圈一带'——第十届中国网络媒体山东行”采访团来到临沂沂蒙革命纪念馆，共同感受军民水乳交融生死与共铸就的沂蒙精神。记者王宗阳摄

乳汁救伤员的红嫂明德英、拥军模范王步荣、舍子拥军方兰亭、宁死不屈的吕宝兰、永远的新娘李凤兰……这些耳熟能详的名字，背后是沂蒙母亲、沂蒙红嫂、沂蒙六姐妹用生命写就的军民鱼水赞歌。记者王宗阳摄

10月31日，“聚焦‘一圈一带’——第十届中国网络媒体山东行”采访团来到山东临工采访。图为工作人员正驾驶着“大家伙”作业。记者王宗阳摄

10月31日，“聚焦‘一圈一带’——第十届中国网络媒体山东行”采访团记者来到临沂市中印软件产业园。记者王宗阳摄

　　大众网记者于潇潇

　　“两型社会”引领发展方向

　　一进临沂市区，都市气息就扑面而来。沂河两岸高楼林立，绿树成荫，河宽水清……“一圈一带”规划中提出，要把临沂打造成“两型社会”和商贸物流高地，“支持临沂大力发展资源节约型、环境友好型产业，提升发展工程机械、现代化工、医药、冶金等产业集群，大力发展现代特色农业，建设全国重要的装备制造业基地和优质农产品基地。”

　　多年前，临沂就在探索打造“两型社会”建设高地。资料显示，2003年到2005年间，临沂市叫停了5000多家污染大、耗能高的中小企业。2007年，党的十七大提出要推进节能减排、建设“两型社会”，次年省委、省政府决定，把临沂市作为“两型社会”建设山东省唯一试点城市。

　　兰陵是临沂“两型社会”的一个缩影。漫步在兰陵国家农业公园内，仿佛走入了一座美丽的公园景区。宽敞的柏油路，姿态婀娜的观光树，路旁风光绮丽的田园景色，都让采访团的记者们流连忘返。

　　作为中国农业休闲的最高端形态和全国首家国家农业公园，按照山东省旅游局“全国首家，世界一流”的定位要求，兰陵整合代村现代农业示范区和国营农场2万亩土地，规划了“一心两村一带五区”的空间格局。2013年9月，兰陵国家农业公园景区被农业部评为“全国休闲农业与乡村旅游五星级园区”，被国家旅游局评为国家4A级旅游景区。

　　“山好、水好、生态好”是临沂发展最宝贵的优势。在西部经济隆起带建设中，临沂提出要始终把生态文明建设放在突出地位，打响“山水沂蒙”、“生态宜居”品牌。围绕沂沭河流域，实施水系造林绿化、湿地保护与修复、水土保持、农业面源污染控制、破损山体治理、环境综合治理六大工程。大力发展林下经济，推动生态效益价值化，创建国家森林城市，到2020年森林覆盖率达到40%。

　　临沂支持各县区发展生态经济，下大力气加快建设再生资源回收利用体系，打造废旧电器电子产品回收利用、有色金属回收加工和废旧汽车拆解三大循环经济基地，加快节能环保重大技术装备产业化，鼓励发展节能技术、节能监测诊断、节能咨询、节能环保贸易等产业。

　　“10+6”产业体系打造临沂经济“升级版”

　　一进临沂中印软件园，各种高新科技产品让人目不暇接：造型憨态可掬的机器人载歌载舞，在智能家居系统展示台前，工作人员一按手机，窗边的窗帘便慢慢地自动开启，再一按，头顶的电灯也亮了起来……

　　据了解，“中印软件产业园”项目总投资5.6亿元，由软件研发中心、临沂市云计算中心、新产品新成果展示中心、中印国际交流中心和生活配套几大部分组成，已被列为“2014年山东省重点建设项目”。2014年5月，园区开始投入试运营。

　　与之相距不远的山东临工，如今已成为世界知名的装载机、挖掘机、压路机、挖掘装载机、及相关配件的制造商和服务提供商。目前，山东临工与国内重点院校、科研院所保持了良好的合作关系，建立了开放高效的技术合作与技术创新体系，建立了国家级技术中心和博士后工作站，承担了国家863项目及省级以上多项科研课题，取得了130余项国家专利。

　　山东省“一圈一带”规划明确提出：“加快产业转型升级，大力发展战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业；构建结构优化、附加值高、竞争力强的现代产业体系。”

　　现代产业体系建设，是实现经济隆起最根本的动力、最有力的支撑。2013年6月份，临沂市下发《关于加快推进“10+6”产业计划构建现代产业体系的实施意见》，确定把构建现代产业体系作为推进跨越发展的总抓手，围绕补链、强链、建链，大力实施“10+6”产业推进计划。加快提升医药、机械、冶金、化工等十大优势产业，积极培育新能源、节能环保、信息及技术、新材料、先进装备制造、现代新兴服务业六大新兴产业。

　　《意见》实施以来，一大批项目落地。今年前三季度，“10+6”产业实现产值9200亿元、固定资产投资1730亿元，分别增加17%和21%；签约产业项目400多个、金额超过4000亿元，10月中旬举行的商博会上又签约47个、合同金额476亿元，近日在省政府举行的签约仪式上，与富士康集团签订了一期投资30亿元的金机商贸城项目投资协议，一个集机器人、模具、精密加工设备等十二大类产品，国际贸易、电子商务、物流配送于一体的龙头项目正式落户临沂。

　　“目前，我们正着眼适应经济新常态，围绕现代城市经济发展需要，谋划实施一批城市组团建设，搭建临空经济、现代金融、文化旅游、总部经济等高端产业的新载体，努力增强中心城市的承载力和带动力。”临沂市长陈先运说。

　　加快商城国际化，打造商贸物流高地

　　经过30多年的培育发展，临沂已形成了我国江北最大的市场集群，有“商贸名城、物流之都”的美誉。按照商贸物流高地的定位，临沂大力实施国际商贸名城建设计划，努力形成“买全国、卖全球，买全球、卖全国”的格局。

　　临沂市长陈先运介绍，临沂以电子商务提升商贸物流，设立1亿元专项资金，支持完善电商产业链，培育业态先进的市场主体，01世界、食乐淘、满易网、慧聪网产业带等项目纷纷签约落地，前三季度全市电子商务交易额增长60%。

　　同时，临沂以政策优势促进商贸转型，省级贸易综合改革试点扎实推进，综合保税区获得国务院批准，临沂港正式运营，在全国第二家实施了“属地验放、口岸直通”一站式通关模式。前三季度，临沂商城出口增长63.2%，“旅游购物商品”出口增长381%。以良好营商环境提升商城影响力，市级审批事项压缩49%，审批时限比法定时限提速91%，连续四年入选福布斯“中国大陆最佳商业城市”50强。近日举办的第五届中国（临沂）国际商贸物流博览会，吸引了5.5万名专业采购商，采购额71亿元，比上届分别增长28%和14%。前三季度，临沂商城实现市场交易额1935亿元、增长26%，对周边区域的带动引领作用进一步增强。