“大科技”惠民 青岛出台十大科技改革任务

　　记者从青岛市科技局了解到，近日，青岛市政府印发了《关于加快推进科技改革发展的若干意见》，在提升城市创新能力、推动科技成果转化、优化创新创业环境等三个方面，提出了10大改革任务和32项改革举措，构建“大科技”的发展格局。

　　鼓励企业先行投入和组织实施重大项目研发 

　　记者了解到，在提升城市创新能力方面，《意见》提出要强化企业技术创新主体地位，健全技术创新市场导向机制。鼓励企业先行投入和组织实施重大项目研发，政府采用后补助及间接投入等方式给予支持，形成由市场决定技术创新项目和经费分配、成果评价的机制。

　　由企业牵头组建产业技术创新战略联盟，与高校院所共建研发机构，绩效突出的联盟每年可获运行经费补贴。此外，对国家创新型企业、高新技术企业、国家重点实验室、国家工程技术研究中心等国字号创新平台给予奖励，对高新技术企业和在孵企业使用共享大型仪器设备的补贴由10%提高至20%，对企业吸纳高校院所成果给予最高100万元补助。

　　建立国际科技合作创新联盟 

　　《意见》要求创新研发机构发展模式，改革研发机构引进支持方式，以财政投入为引导，引入共建基金、股权投入等多种市场化的运作方式，建立产权明晰、机制灵活、运作高效的体制机制。同时，记者了解到，青岛市将引入海外著名高校、科研机构和企业设立研发中心和技术转移机构，建立国际科技合作基地;支持企业“走出去”设立海外研发中心和国际孵化器，利用全球资源建立国际科技合作创新联盟。

　　创建国家海洋技术转移中心 

　　记者了解到，在推动科技成果转化方面，《意见》提出了五大任务13项措施。发展技术市场体系，按照“放开、搞活、扶持、引导”的原则，建立健全“政府、行业、中介、经纪人”四位一体的技术市场服务体系，出台《青岛市技术转移促进条例》，实施“培育10家国家级技术转移示范机构、100家市级技术转移服务机构和1000名技术经济人”的“十百千”技术市场发展工程。

　　另据记者了解，在青岛市胶州湾北岸，将计划创建国家海洋技术转移中心，建成后将成为海洋技术转移、成果转化和交易的市场。

　　提升生产、食品、卫生等领域公共安全科技保障水平

　　记者了解到，青岛市科技局将与其他部门协调创新工作，提升生产、食品、卫生、社会等领域公共安全科技保障水平，提高安全风险评估、处置能力，强化环境污染治理和生态保护科技支撑。

　　在食品安全方面，青岛市科技局将与国家农业科技成果托管中心相对接，组建青岛市农业科技成果库，探索农业科技成果转化和技术推广新模式，同时加强对农产品等食品安全的可查可控。卫生领域，针对目前看病难的现状，青岛市科技局将与卫生部门联合建立数据库项目，市民可到社区医院做相关检测，检测数据可发至大医院，缓解长时间排队挂号看病的现象，据记者了解，目前该项目在青岛市市立医院等医院进行试点。

　　打造东北亚知识产权服务中心

　　在优化创新创业环境方面，《意见》提出了三大任务11项措施，加大对知识产权的运用和保护力度，构建全产业链核心技术专利池，建立知识产权快速维权体系。以争创国家知识产权服务业综合改革试验区为契机，争取国家专利复审中心、专利代办处和培训中心等国家级高端资源落户青岛，打造东北亚知识产权服务中心。

　　记者了解到，在《意见》中提到改革科技项目管理制度，建立面向市尝公开透明的申报评审和立项制度，健全绩效评估、动态调整和终止机制，实施项目管理全过程实时监管和立项过程可查询、可追溯。建立科研信用“黑名单”制度，阶段性或永久取消严重不良信用记录者申请财政资助项目或参与项目管理、评审的资格。