青岛市技术合同成交量创历史新高

　　根据“全国技术合同网上登记系统”统计，截止到2013年12月31日，青岛市全年技术合同成交量达到36亿元，同比增长41%，创历史新高，技术市场已发展成为科技与经济结合的纽带。

　　技术合同成交额是反映技术市场的核心指标数据，反映一个区域技术贸易、科技成果转化活跃度、科技成果吸纳能力、科技中介机构服务能力重要数据。

　　2013年以来，针对本市技术市场发展滞后，技术合同交易额和吸纳额在同类城市中倒数第三、第四的被动局面，青岛市科技局直面差距，将促进科技成果转移转化作为科技体制改革攻坚克难的突破点，把2013年定为“科技成果转化年”，坚持“放开、搞活、扶持、引导”的原则，全力推进技术市场建设。

　　一是建体系。针对长期以来全市技术市场不繁荣、中介机构小散弱、技术交易不活跃的突出问题，出台《青岛市科技成果转化技术转移体系建设方案》，建立了“政府、行业、科技中介、技术经纪人”四位一体的技术市场服务体系，理清了政府与市场的关系，真正发挥市场对技术研发方向、要素价格和各类创新要素配置的导向作用。

　　二是出政策。出台全国首个全方位扶持科技中介的政策《青岛市促进科技成果转化技术转移专项补助资金实施细则》，提出了“四补”措施，即对科技中介机构、技术经纪人培训、技术交易量和高校院所成果转化进行补助。目前首批500万补助资金已发放到位。

　　三是搭平台。在高新区建设具有交易、交流、服务、融资等综合功能的青岛技术交易市场，“一网一厅”(交易网和交易大厅)已于10月28日投入试运行，目前已有20多家中介机构争相入驻并开展服务，初步形成了“天天有活动、周周有主题、月月有专题”的运行态势。

　　四是组队伍。出台《技术合同服务点评定和管理办法》、《技术转移服务机构评定和管理办法》和《技术经纪人从业资格管理办法》，全面开展科技中介机构和技术经纪人培训、认定和考核。市级技术转移服务机构已由去年的8家增加到45家，有资质的技术经纪人由“零”发展到目前的48人。

　　五是促改革。结合教育实践活动，青岛市科技局简政放权，推进政事分离，采用政府购买服务的方式取消了技术合同认定登记费，全面放开、搞活技术合同服务市场。目前，市级技术合同服务点已由去年的2家增加到6家，明年将实现对各区市的全覆盖。在取消收费后的九、十两月，全市技术交易额同比增长67%，企业免交服务费193.6万元，享受免税3852万元;预计明年将为企业节约成本1500万元，免税3亿元。

　　经过近一年的努力，在“营改增”等诸多不利因素影响下，青岛市技术合同交易量不降反增，在同类城市中的排名由2012年的13位跃升至第9位。

　　下一步，青岛市科技局将深入贯彻落实三中全会精神，加快《青岛市技术转移促进条例》立法工作，进一步加大财政对技术交易活动的支持力度，扩大资助范围，完善政策措施，壮大中介人才队伍，加快发展和繁荣技术市场，推动全市技术交易额尽快实现大幅提升。