西海岸新区瞄准大洋海底矿产开发

　　国务院在批复中要求，要把新区发展成为海洋科技自主创新领航区、深远海开发战略保障基地 、军民融合创新示范区、海洋经济国际合作先导区、陆海统筹发展试验区。如何理解这“五个定位”，岛城专家进行了相关解读。

　　深远海保障基地不同于深潜基地

　　记者采访了解到，深远海开发战略保障基地的定位 ，与此前鳌山卫的国家深潜基地不尽相同，它更侧重于为未来大洋海底矿产开发做准备，为深远海海上作业工程提供陆基保障服务。据了解，深海是指1000米水深以上的海域，深海海域蕴藏着丰富的稀有金属和矿藏。而地理上的远海则是相对而言，一般远离陆地的大洋海域，远洋一般与水上运输关系更为紧密。“这次的西海岸深远海基地，优势也主要在面向远洋，尤其是太平洋和印度洋。”刘曙光说，深海针对的主要是海底矿产开发的，目前中国已经开始了相关基础研究和设备研制，不过在硬件上，和欧美及日本等相比还有差距，需要做很多前期准备。

　　基地最能体现“海洋强国”

　　“西海岸新区作为国家批复的第九个新区，是首个国家以海洋强国战略为支撑点的新区。”青岛海洋经济资深研究者、中国海洋大学经济学院副院长刘曙光说。记者采访了解到，深远海开发战略保障基地的定位，与此前鳌山卫的国家深潜基地不尽相同，它更侧重于为未来大洋海底矿产开发做准备，为深远海海上作业工程提供陆基保障服务，更需要船舶及海洋工程产业体系的技术集成支持。同时，以此为引擎的新区，也可填补环渤海经济圈和长江三角洲经济圈的“空白地带”。

　　记者了解到，之前提出的蓝色经济，现代科学发展理念下的新型海洋经济，具有环境友好、资源节约、生态进步、科技引领、动态开放等内涵，扬弃传统意义上的海洋经济。

　　记者了解到，青岛蓝色经济今后发展有三条主线，第一条主线是以东翼蓝色硅谷核心区为载体的蓝色经济“全球高端竞争”路线，第二条主线是以西海岸经济新区为载体的蓝色经济“国际横向合作”路线，第三条主线是以红岛经济区和城阳区为载体的蓝色经济“引进辐射带动”路线。这三个蓝色经济建设区都是国家级战略与地方发展相结合的重要载体，也是青岛蓝色经济发展的主阵地。

　　“而深远海开发战略保障基地 ，是最能体现这一新区是以海洋强国战略为支撑点的。”刘曙光说。将来新区的远洋运输、海洋工程装备制造以及深海矿产勘探开发配套服务等都将是以这一基地为支撑。

　　做好基地要实现两个目标

　　记者了解到，这次的深远海开发战略保障基地有两个目标，其中之一是依托前湾港、董家口港等，发挥全国重要的战略物资中转基地优势，建设国家陆基综合保障体系。“这个深远海基地和青岛之前的鳌山卫的深潜基地以深海及海底科研观测为主任务和大致方向是不一样的。”刘曙光说。此次的深远海基地强调深远海空间开发及其保障。

　　据了解，深海是指1000米水深以上的海域，深海海域蕴藏着丰富的稀有金属和矿藏。而地理上的远海则是相对而言，一般远离陆地的大洋海域，远洋一般与水上运输关系更为紧密。“这次的西海岸深远海基地，优势也主要在面向远洋，尤其是太平洋和印度洋。”刘曙光说，深海针对的主要是海底矿产开发的，目前中国已经开始了相关基础研究和设备研制，不过在硬件上，和欧美及日本等相比还有差距，需要做很多前期准备。

　　刘曙光说，要进行要矿产勘测的话，要做多方面的运输能力建设，而这也是此次深远海开发战略保障基地的目标之二：依托国家级船舶制造与海洋工程基地 、国家船舶出口基地，打造以深海探测为导向的国家深远海开发重大创新平台和推动深海探测开发装备产业基地。

　　两个港口将有不同定位

　　记者了解到，前湾新港区是青岛港的三个港区(老港区、黄岛油港区、前湾新港区)之一。是中国大陆最大的集装箱中转港、冷藏箱进出口港、世界第14大集装箱港口，目前集装箱吞吐量为中国沿海港口第三位。黄岛前湾港拥有11个全国最大水深的集装箱专用泊位，吃水深度达 -17.5米，可接纳载箱量10000标箱以上的超大型集装箱船舶作业；拥有全国最大的CY堆场，纵深长达1500米，总面积225万平方米；拥有全国最长的顺岸码头，岸线3400米。

　　而青岛市董家口港区位于青岛市南翼的黄岛区辖区琅琊台湾，靠近青岛市与日照市分界线，行政区划于泊里镇。董家口港区近海自然水深平均-15米，距岸1000米水深可达-20米，是不可多得的天然优良深水港，港区规划面积70平方公里、临港产业区规划面积65平方公里，码头岸线长约35.7公里，泊位数112个，建成后总吞吐能力将达到3.7亿吨。

　　为了做好基地的“大后方”，两个港口将来的定位是不同的。“前湾港之前是以进口为主，之后，一些油品、散杂货等都应该集中到董家口港，前湾港应该专门以集装箱为主，董家口港要为深远海的开发提供运输保障和船务专业服务。”刘曙光说。

　　船舶制造更倾向高精尖

　　2013年10月29日上午，中国船舶重工集团公司与青岛市签约合作，在经济技术开发区和高新区同步规划建设海洋装备研究院和产业化基地 ，计划用3～5年的时间，初步建成综合实力强、专业特色明显、部分专业具有国际影响力的海洋装备研究院及研发基地 ，合力做大做强海洋装备产业。规划选址恰好在经济技术开发区和高新区。

　　刘曙光说，由于深远海不仅指远洋航行，还包括深海海上和海下作业，因此部分的海洋工程的也都要放到沿海港口附近。“中船重工等不同的企业也要做不同的维修研究，也要从船舶工程转到到海洋工程，可以侧重在投资海洋工程的设施准备上。”

　　“与国外相比，中国在海洋资源的探索和利用方面，综合研发及技术装备能力有待提高。”刘曙光说，现在为了体现国家制造能力和资本运作能力，企业的发展方向会更偏向高精尖，可以为这一基地的建设做好技术保障。

　　关于设立这样一个新区的意义，刘曙光认为非常巨大。在整个北方，西海岸新区也是一项重大的事情。它有效补充了环渤海到长三角经济区的之间的缺环，为中国增加了新区域经济增长引擎。

　　“对青岛来说，这更是一个战略机遇，之后新区将得到更多的国家发展战略支持，一些政策也会往这里倾斜。青岛应该以此为契机，可以更好地实现青岛、黄岛、红岛的‘三城联动’发展。”

　　科技引领海洋经济大升级

　　在西海岸新区的发展中，海洋科技成为重要的推动力。黄岛区科技局局长赵英民表示，西海岸新区的海洋资源得天独厚，海洋产业集聚优势明显，海洋特色园区承载力强，海洋资源综合利用和环境保护成效显著，是青岛蓝色经济发展的重要支撑。海洋主要产业发展情况体现在六个方面，分别是海洋渔业、海洋生物医药产业、船舶及海洋工程产业、港口及海洋运输物流业、滨海旅游业和其他海洋新兴产业。据测算，2013年新区实现海洋经济增加值约540亿元。新区海洋渔业、海洋生物医药、海洋设备制造、滨海旅游等产业保持较快增长，船舶、港航物流业回升压力较大，海水利用、海洋新材料、海洋可再生能源等海洋新兴产业快速发展但规模较小。

　　当被问及“西海岸新区要发展成为海洋科技自主创新领航区，有几大着眼点”时，赵英民说，西海岸新区要发展成为海洋科技自主创新领航区，应当积极做好五个方面工作：积极争取设立国家海洋成果转化产业基金，重点围绕海洋生物医药和军民融合两个领域促进和创新新区成果转化机制；以青岛(胶南)新技术实验区为核心，突出海洋生物和医药特色，积极创建国家海洋生物医药高新技术产业化基地 ；以中德生态园和董家口循环经济示范区为依托，瞄准现代物流和节能环保两个领域，积极创建国家重大科技示范工程；积极争取在科技服务体系方面先行先试，创建国家海洋成果转化服务示范基地 ；积极争取在新区设立海洋特色鲜明的国家高新技朮产业开发区，打造高新技术产业发展高地。记者 魏海洋 郭玉华

　　（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 李敏娜]