青岛西海岸新区诞生始末:规划之初就瞄上了国家级

    本报讯　据《21世纪经济报道》、《青岛早报》报道,青岛西海岸新区上升为国家级新区已经酝酿多时。

　　2011年获批的《山东半岛蓝色经济区发展规划》中就曾提出,合理调整青岛、烟台、潍坊、威海等重点城市行政区划,规划建设青岛西海岸、潍坊滨海、威海南海等海洋经济新区。

　　次年,青岛市印发了《青岛西海岸经济新区发展规划》,规划范围与此次获批的新区范围一致。此后,国务院同意青岛市部分行政区划调整,设定新的黄岛区,将当时的黄岛区和县级胶南市合二为一,从而将新区行政体系进一步理顺。

　　2013年2月,时任国务院副总理的李克强曾就14名两院院士关于从国家层面上在青岛规划建设西海岸经济新区的信函上作出批示,请国家发改委统筹考虑……

蓝色战略下的海西

　　时间回到2011年1月,国务院批准了《山东半岛蓝色经济区发展规划》,将蓝色经济区规划上升为国家战略,而青岛市被定位为山东半岛蓝色经济区核心区域和龙头城市。青岛市规划西海岸经济新区的想法破土萌动。

　　同年2月18日,山东半岛蓝色经济区建设正式启动,西海岸经济新区规划也紧锣密鼓展开。10个月后,青岛市发改委组织编制的西海岸经济新区规划完成初稿,并按程序上报。

　　2011年11月27日,青岛西海岸经济新区发展规划专家咨询会议在京举行。专家组希望,在规划方案基础上进一步优化和完善,尽快制定出台相关规划,全面实施西海岸经济新区发展战略,将这一新区打造成山东半岛蓝色经济区的引领区、试验区、战略支点和示范平台。

　　2012年1月,青岛市委召开常委(扩大)会议决定,未来几年里,青岛将重点在西海岸打造一个新青岛,使其成为青岛的新名片。

打造新的增长极

　　随着青岛市西海岸经济新区规划的出台,一个“湾区大青岛”的多中心发展格局跃然纸上,西海岸经济新区有了“行动指南”。

　　2012年1月31日,青岛西海岸经济新区党工委、管委会正式成立,标志着青岛西海岸经济新区开发建设全面启动。

　　2012年3月,青岛市发布《青岛西海岸经济新区发展规划》。在大青岛格局下,未来几年青岛将重点打造青岛西海岸经济新区,使西海岸成为青岛新的区域经济发展增长极,进一步支撑青岛发展成为国际湾区都市。

　　根据当时规划,西海岸经济新区要着眼建设国家级经济新区,进入全国新区第一方阵,支撑青岛发展成为“国际湾区都市”。

行政区划作出调整

　　为让城镇空间布局进一步优化,行政区划作出相应调整。

　　2012年年底,经国务院批准,山东省政府决定调整青岛市部分行政区划,撤销原黄岛区、胶南市,设立新的黄岛区。这为西海岸新区获批国家级新区奠定基础。

　　与此同时,西海岸经济新区完成总体规划纲要和生态系统专项规划,其发展规划上报国务院,五大片区开发全面启动,加快打造现代化国际新城区。重点园区建设积极推进,青岛港30万吨级矿石码头建成投入运营,董家口港区一批重大项目相继入驻。

　　2013年4月19日,青岛市环保局正式公布青岛西海岸经济新区中央商务区规划第一次环评,这也标志着西海岸经济新区中央商务区建设将要整体启动,一座面积30.15平方公里,可容纳60万人口居住生活的崭新中央商务区将在未来西海岸崛起。

　　今年6月,青岛西海岸新区正式获批成为国家级新区。