“有形之手”收放有度，改革才能迈出大步

　　　大众网特邀评论员 刘同江

　　习近平总书记视察山东近一年，山东改革发展迈出坚实步伐。行政审批制度改革力度空前，市场活力极大释放；金融改革积极稳妥，“经济血液”健康流畅；市场监管力度增、效果显。成绩源自于对总书记指示的坚决贯彻落实，落实到位体现为政府有形之手的收放有度、施力得当。

　　全心全意抓落实，改革迈出跨越步。许多人眼里，山东区位优越、产业基础好，山东人也勤劳能干，但做事有些保守。但一年来，山东人的突破闯冒、先行先试，正在打破这种固有“形象”。农村土地、房屋的确权颁证工作走在全国前列，工商注册制度改革领全国风气之先……认真领会贯彻总书记“走在前列”的要求，诚朴厚重的山东人，迈出了迅疾轻盈的新步伐。

　　有形之手放手，激发市场活力。全面深化改革，一个核心问题就是正确处理市场与政府的关系，让市场在资源配置中发挥决定性作用。政府有形之手如何配合市场无形之手，是一篇改革大文章。山东结合实际落实党的十八届三中全会精神和习总书记系列讲话精神，凡是市场能有效配置、调节的，就及时放手、舍得放手、真正放手、交给市场，放出了市场的活力，放出了创业创新的动力，放出了营商环境改善、经济加快发展的新常态。

　　有形之手发力，促进健康发展。让市场发挥决定性作用，充分释放“无形之手”的力量，不等于政府放任不管。在山东，需要政府发挥作用的，政府科学施策、果断出手。扶持企业发展，注意创新方法，善用市场机制、 “四两拔千斤”。加强监管，不再是过去的一刀切、粗放式，而是讲究科学施策、依法管理、拿捏有度、力道精准。对于雾霾治理等工作，政府有形之手对考核“指挥棒”的运用更加灵活自如，体现了新常态下的新思路和新作为。

　　改革的成效由实践检验、由人民评判。市场主体的井喷式增长，空气质量的空前好转，濒危企业的起死回生，企业家和普通群众的由衷称赞，都说明，山东的改革有大决心、大气魄、大成效。特别是真刀实枪削减行政审批事项，真金白银支持民营经济和金融改革，说明政府在对自己动“解剖刀”甚至“手术刀”的时候，“手”也是有力的。“正反馈”激发更多正能量，改革成效增加必将反过来增强政府和全社会的改革信心。

　　齐鲁风正劲，改革好扬帆。11月9日，习近平总书记在APEC工商领导人峰会上发表主旨演讲时，21次提及“改革”。这是对亚太乃至全球的呼吁，更有对中国、对山东的期盼。发展无穷期，改革在路上，牢记总书记去年的嘱托，呼应总书记今天的期盼，让我们再接再厉、大胆探索，在全面深化改革的征途中，实现更大跨越！