山东城镇化：发展有条件的县镇成为中小城市

　　大众网济南10月17日讯（记者 王宗阳）大众网记者从今天上午召开的解读《山东省新型城镇化规划（2014-2020年）》新闻发布会了解到，《规划》提出推进“促进有条件的县城和重点镇发展成为中小城市”等五项改革。

　　《规划》提出，第一，推进人口管理制度改革。以居住证制度为载体，建立与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。第二，深化土地管理制度改革。实行禁止、限制用地目录制度，提高工业用地利用效率；改革完善农村宅基地制度，试点推进农民住房财产权抵押、担保、转让。第三，创新城镇化资金保障机制。合理确定各级政府公共服务事权和支出责任，完善分担机制；加强银政企合作，构筑多层次城镇化投融资运作平台，研究设立省级城镇化发展基金。第四，健全城镇住房制度。加快构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系；调整优化保障性住房供应结构，加大公共租赁住房供应力度。第五，调整优化行政区划设置。壮大中心城区规模，促进有条件的县城和重点镇发展成为中小城市。