第六届网络舆情管理论坛
主题:大数据视野下的电子政务及舆情分析。
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中国政府网15日公布,国务院修改《中华人民共和国电信条例》,放开网间互联协议和电信资费定价的限制。这意味着电信资费定价正式松绑,为用户带来强烈的降价预期。
据了解,原条例中规定的电信资费,一直是“实行以成本为基础的定价原则”,电信资费分为三种定价方式:市场调节价、政府指导价和政府定价。修改后,删除了“电信资费分为市场调节价、政府指导价和政府定价”这一条款,明确规定,今后的电信资费“实行市场调节价”。
原条例还规定,电信业务经营者在电信服务中,不得擅自改变或变相改变资费标准。这意味着,三大运营商原来只能通过报批流程,才能实现改变资费标准的申请,缺乏自主机动性,有违市场规律。
“条例的修改可谓水到渠成,国家近年已经分几次陆续放开了资费的管理,将定价权交还给企业,政府干预越来越少。”独立电信分析师付亮说。
尽管人们对于电信资费定价颇有微词,但过去这些年来,整体来说,电信资费一直呈现下滑态势,这是全球趋势,国内也是如此。
对此,TMT资深分析师曾韬认为,根本原因是技术的进步,从2G到4G,从宽带到光纤的技术更新,带来成本下降,单位消耗成本大幅度下降,进而带来价格下降。
那么,在移动互联网时代,哪些电信资费降价最值得期待?“当前,语音降价空间不大了,流量降价可能性很大,空间也最大。”电信分析师项立刚说。
这些年的发展历程显示,流量资费价格下降幅度之大超乎想像。记者梳理发现,多年前,2G时代的1GB流量价格约是一万元,到了3G时代就变成200元左右,到如今的4G,已降到35元左右。未来,随着用户的增加、技术的进步以及竞争的加剧,流量资费下降仍然值得期待。
当下,三大运营商正全力开拓4G网络建设,抢占4G运营制高点,争取更多的4G用户。业内人士预计,资费新政策的出台,将首先体现在新一轮4G大战中,这会为4G用户带来实惠。
不过,无论资费怎样放开,三家运营商竞争如何激烈,都难以改变三家国企垄断电信市场的事实。“如果要真正实现资费市场化,必须彻底放开电信市场准入,现在实行混合所有制改革可能推动社会资本进入基础电信领域,有助于形成真正的市场。”曾韬说。
(据新华社北京8月17日电)
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责任编辑:徐坤杰