赵冬苓：信息公开条例上升为法律 可最大限度医治腐败

　　大众网北京3月4日讯（特派记者 马俊骥 于潇潇）“政府信息公开立法可以最大限度医治腐败，让权力在阳光下运行。”2015年十二届全国人大三次会议中，来自山东的人大代表赵冬苓建议，将信息公开条例上升为法律，保障公民知情权。

　　赵冬苓介绍，中国现有的政府信息公开条例，已经适用了七年，作为一个条例，它的级别比较低，在《保密法》、《档案法》之下，这导致不少公民依据条例要求信息公开的时候，工作人员可能会拿“法”来压，无法保障公民的知情权。

　　“不公开就很可能藏着腐败的空间，执法行政不合法也有很大的空间，如果说信息公开了，权利在阳光下运行，第一，可以最大限度的医治腐败。第二，迫使政府和所有执法部门要依法行政。”赵冬苓说。

　　为此，她建议，在《政府信息公开法》中，以法律的形式确认公民知情权，并把信息公开的主体在法律上规定下来。政府、事业单位等都为信息公开的主体。同时，要严格界定保密与公开的范围。

　　大众网记者了解到，现行的《政府信息公开条例》2008年5月起施行，是政府信息公开领域效力最高的规范性文件。但它属于国务院制定的行政法规，法律位阶比较低，受到保密法、档案法等上位法的限制，导致权威性不足，对行政机关的约束有限。同时，条例的适用范围仅限行政机关，并不包括司法、人大机关等管理公共事务的国家机关，因而信息公开不充分，导致征信机构难以发展，制约了社会信用体系的建立和完善。