去年曝光性侵儿童案件503起 代表委员呼吁废除嫖宿幼女罪

3月2日下午，“女童保护全国两会代表委员座谈会”在北京召开。记者 马俊骥 摄

全国人大代表、政协委员和儿童保护方面的相关专家学者在座谈会上畅所欲言，支招未成年人权益保护，呼吁废除嫖宿幼女罪。记者 马俊骥 摄

　　大众网北京3月3日讯（记者 马俊骥）3月2日下午，“女童保护全国两会代表委员座谈会”在北京召开。全国人大代表、政协委员和儿童保护方面的相关专家学者在座谈会上畅所欲言，支招未成年人权益保护，呼吁废除嫖宿幼女罪。

　　去年每天曝光1.38起性侵儿童案，山东代表建议安全教育第一课

　　“女童保护”项目是全国百名女记者共同发起的公益项目，以“普及、提高儿童防范意识”为宗旨。据该项目统计，2014年全国被媒体曝光的性侵儿童案件高达503起，平均0.73天就曝光1起，每天曝光1.38起，是2013年同比的4.06倍，受害人群呈现低龄化趋势，尤其以7岁到14岁的小学生居多。

　　“据我们了解的情况，公开曝光的只是冰山一角，而且农村受害人群会更多。这些数据都说明关注儿童安全的高度必要性。”民政部社会事务司救助管理处处长倪春霞在座谈会上说。

　　座谈会上，多位全国人大代表、政协委员建议，应将防性侵教育纳入义务教育课程；呼吁废除嫖宿幼女罪，加强立法保护未成年人合法权益；呼吁加强对未成年人社会监护制度建设，填补法律法规制度空白。

　　“这些数据非常触目惊心。”座谈会上，全国人大代表、山东艺术学院副院长刘晓静介绍说，她和绝大多数家长一样，此前也几乎没有对孩子普及防性侵教育，“期待今后的学校能够多做一些工作。”她建议，将儿童安全教育纳入九年义务教育课程体系，让“安全教育”作为小学新生入学第一课。

　　全国人大代表、内蒙古自治区集宁市第一中学校长李一飞认为，目前，我国还没有一部经过专家撰写、科学论证的全国性防性侵教材教案，建议尽快研究出台全国性的权威防性侵课本、教案，填补教案空白。

　　代表委员呼吁废除嫖宿幼女罪，建立保护儿童制度机制

　　在座谈会上，与会人大代表和政协委员还纷纷呼吁，废除嫖宿幼女罪，并入强奸罪，另外，建议建立多重监督体系，用制度机制加强对儿童尤其是留守儿童、外来务工人员子女等弱势群体的保护。

　　“2014年全国两会上，我提出了废除嫖宿幼女罪的提案，全国人大已给予了积极的答复，废除嫖宿幼女罪获得了支持，但法律的修订有一个周期。”全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫说，自己对这一罪名的废除充满信心。他同时建议，各地妇联、街道办等部门，应加大对社区留守儿童、外来务工子女等弱势群体的关注。“比如在其监护人不到位的空白时间段，设立多名成人专人在场管理的社区未成年人临时托管点，由社区自身、行政部门、未成年人监护人三方共同出资维护。”朱征夫说。

　　“民政部门尽快探索、建立剥夺监护人监护权后的未成年人的安置问题。”李一飞代表建议，可以仿照国外已有成功实践经验，成立由独立第三方社会组织运营的福利性质非盈利机构。对此，与会专家学者建议，政府应积极鼓励、培育服务社区的第三方社会组织成长，并适当考虑购买第三方服务。