博鳌亚洲论坛2015年年会即将举行。从2002年首届年会举行,到如今在全球范围内得到较好支持和响应,论坛逐渐发展成为助力亚洲乃至全球经济合作的“中国引擎”。
博鳌亚洲论坛(英文名称为Boao Forum For Asia)是一个非政府、非营利性、定期、定址的国际组织,于2001年2月27日正式宣告成立。中国海南博鳌为论坛总部的永久地所在,从2002年开始,论坛每年定期在博鳌召开年会。
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林在接受中新社记者采访时评价说,博鳌论坛是一个“立足亚洲、影响世界”的重要平台,在推动区域和全球合作方面的作用至少表现在三个方面:一是促进亚洲一体化进程;二是发出亚洲共同声音,让世界更了解亚洲,提高了亚洲在世界政治经济格局中的地位;三是论坛虽立足亚洲,但其中的很多议题不仅关系亚洲国家合作,更涉及区域性、全球性重大问题,在推动世界经济合作方面也发挥了独特作用。
谈及博鳌论坛在亚洲一体化进程中的角色,中国社科院亚太与全球战略研究院区域合作室主任王玉主分析说,“博鳌论坛为亚洲一体化作出的贡献并不体现在具体的工作,而是通过建立互信平台推动这一进程”。
王玉主认为,区域一体化的一个关键就是政治上的认同和互信,博鳌论坛作为一个相对高端的国际性论坛,每年都吸引多国领导人和决策者参与,为这种互信提供了重要的交流机制。
王玉主特别指出,即使在一段时期内亚洲地区某些国家间关系不太稳定的情况下,博鳌论坛仍然保持着积极运转,显示出论坛作为“纽带”的重要价值。“如果说连这些机制都没有的话,我们很难想象现在亚洲各国间的合作状态,所以博鳌论坛在亚洲一体化进程中发挥了积极作用。”
创立博鳌亚洲论坛的初衷,是在“权力东移、财富东移”的大趋势下,架设亚洲合作的集体平台。在目前全球经济复苏仍不确定的背景下,尽管亚洲经济增速继续引领全球,但未来发展的不确定性也在增加,再加上中国经济发展处在结构调整关口,步入“新常态”,这就对博鳌论坛提出了新要求,需以主动转型适应形势变化。
迟福林分析说,这种变化具体到博鳌论坛的议程中,主要体现在四点转变:
一是在中国经济进入新常态后,以“一带一路”战略构想和亚洲一体化进程加快为背景,论坛的影响力从亚洲逐步向世界转移。
二是论坛讨论的议题已逐步从区域的重大问题延伸至全球重要议题,在更广范围内发出亚洲声音。
三是分论坛的数目从最初的几场发展成现在的几十场,研讨的问题范围也更加广泛,比如农业、宗教、互联网革新,都成为新的话题,中国的增长转型改革也逐步成为各方关注的重点。
四是智库在决策中的作用愈发被重视,其影响力也有进一步提升。
“从观察上来看,尽管中国经济的增速在放缓,但博鳌论坛和中国在区域经济合作中的角色都更为积极。”王玉主说,14年前博鳌论坛成立之初,中国“希望大家坐下来,商讨出一个亚洲合作的平台”,但在14年后,外界环境发生了变化,中国也有更强的实力来带动这种合作,“我们开始以概念和投入邀请其他国家的支持和参与,共同促进亚洲甚至更广范围的地区繁荣”。(完)
初审编辑:魏鹏
责任编辑:孙华飞