山东海洋渔业发展系列方案向社会征求意见

2015-08-14 10:27:00来源:中国海洋报作者:吴颖

  本报讯(记者 吴颖)今年年初,山东省政府印发《关于推进“海上粮仓”建设的实施意见》,就统筹粮食安全与现代渔业建设,推进建设“海上粮仓”作出重要部署。为做好相关工作,按照《山东农业提质增效转型升级实施方案》有关要求,山东省海洋与渔业厅近日公布《山东省水产养殖提质增效转型升级实施方案》《山东省远洋渔业提质增效转型升级实施方案》《山东综合性渔港经济区建设实施方案》的征求意见稿(以下简称“征求意见稿”),面向社会公开征求意见。

  “征求意见稿”指出,山东省是全国渔业大省,但随着发展进一步深化,全省水产养殖业、远洋渔业、渔港建设均显现出一些问题,亟须制订相关实施方案,指导发展。其中,水产养殖业存在的问题主要有渔业提质增效转型升级亟待提速;传统模式发展空间受限制;产业布局结构有待调整;渔业组织化程度不高;产业抗风险能力有待提升。远洋渔业存在的问题主要有入渔难度日趋加大;科技支撑能力薄弱;远洋渔业人才短缺;产业化经营程度不高;远洋渔业产业链不完善等。渔港建设的主要问题则体现在布局不完善,整体功能不强;建设水平不高,基础设施不全;投资机制不健全,融资渠道不畅;法规体系建设滞后,管理水平不高等方面。

  针对这些问题,“征求意见稿”提出了各领域到2020年的发展目标。水产养殖业的发展目标是突出发展水产养殖业的经济、生态、粮食、民生等多重贡献,建立水产养殖业发展的“全链”生产、工程装备化、科技创新等新形态。力争全省水产养殖业总产量达720万吨,增加值占全省农业增加值比重达到16%以上,渔民人均纯收入年均增长10%以上;相当于提供蛋白质当量280亿斤粮食,为城乡居民提供40%的动物蛋白,全省人均水产品占有量达100公斤等。远洋渔业的发展目标是产量达60万吨,年均增长9%;专业远洋渔船500艘以上;培育10家远洋渔业龙头企业;建设2处远洋渔船研发制造基地、3处远洋渔船关键设备研发制造基地、4处远洋渔业船员培训基地、5处远洋渔业海外综合基地、10处远洋渔业产品精深加工及冷链物流基地。综合性渔港经济区建设的目标是全面提升全省现有中心渔港、一级渔港经济区综合功能;新建高标准综合性中心渔港、一级渔港经济区;辐射带动现有一级以下渔港形成小区域渔业经济集聚区。全省建成35处综合性渔港经济区,同时形成多处小型渔港经济集聚区。

  根据“征求意见稿”,在实现这些目标的过程中,将重点借力21世纪海上丝绸之路,加强与周边国家和地区的交流合作;有效利用“互联网+”新业态,大力发展直供直销、渔超对接、连锁配送、网上销售等现代流通业态,发展电子商务与实体流通相结合的物流体系,促进线上线下融合发展等。山东省海洋与渔业厅有关负责人表示,有关部门将在政策扶持、金融支持、科研支撑、加强服务等方面提供保障,全力推动3个方案的有效实施。

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责任编辑:高娜

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