山东省十二届人大常委会第十六次会议联组会议现场。
山东省人大常委会委员、省人大教科文卫委员会主任委员王文升提问。
山东省教育厅厅长左敏应询。
大众网济南9月22日讯（记者 姜洋）9月22日下午2时30分，省十二届人大常委会第十六次会议举行联组会议，就全省教育工作情况进行专题询问。据了解，山东省委、省政府结合山东省实际，确定了“3+1”教育综合改革的整体思路。目前，深化高考制度改革方案已报审，将从2016年高中的秋季入学后实施。
确定“3+1”教育综合改革思路 构建德育一体化
在联组会议上，山东省人大常委会委员、省人大教科文卫委员会主任委员王文升询问我省在教育综合改革方面的总体思路及下一步的打算。省教育厅厅长左敏说，省委、省政府结合山东省实际，确定了“3+1”教育综合改革的整体思路。“这个‘3’，就是推进基础教育综合改革，构建现代职业教育体系，推进高等教育重点改革。这个‘1’，就是深化高等学校的招生制度改革。”
左敏介绍，在“3+1”的改革中间，基础教育综合改革方面主要采取五个措施，首先是深化课程教学改革，构建大中小学一体化的德育课程体系；同时，支持学校开发校本课程、特色课程和实践课程，扩大高中学段的选修课学分；以培养健康意识、健身兴趣、健身能力和健身习惯为目标，改革中小学的体育教学；探索不同学段分层教学，同一学段多样选择的体育教学模式；在义务教育学校实施“2+1”文体工程，让每个学生掌握两项终身受益的体育技能和一项艺术特长。
第二，改革高中录取方式，实行初中的学业水平考核和综合素质评价结合录取模式。第三是稳步推进中小学去行政化，在潍坊、青岛、烟台、威海和菏泽五个市试点取消中小学校的行政级别，以及校长的行政级别，实行校长的职级制管理，目标是推进教育家来办学。第四推进中小学教师的“县管校聘”的管理改革，目的是把教师由“单位人”变为“系统人”，解决教师紧缺的问题。第五完善教育评价体系，主要是完善各级政府对教育质量和校长办学、教师教学的评价制度，科学设计评价指标体系，特别是要进入第三方的评价，来健全科学的、完善的教育评价制度。
春季招考制度全国领先 率先建立“文化+技能”制度
在构建现代职业教育体系方面，推进高校的分类考试招生。山东省在全国率先建立“文化素质+专业技能”的春季招生考试制度，专业技能的考试是侧重学生技能和技术，是实际操作的方式进行，目的是要增强学习的实践能力。
同时，把人才的培养贯通起来，一体化设计中职、高职、应用型本科培养方案和课程体系。深化课程和教学改革，主要推进教学标准与行业的技术规范、职业资格标准这两方面的有效对接。同时开发专业教学标准和文化课程标准。此外，建立体现职业教育特点、灵活多元的教师供给机制，允许学校按教职工编制总额的20%不纳入实名制管理，由学校自主聘用兼职教师，让更多的能工巧匠走进学校。
我省起草推进高等教育改革意见 将建立现代大学制度
在推进高等教育改革方面，左敏透露，我省已在起草相关的改革意见。改革的基本思路、重点，一是在发展模式上，要从外延扩张向内涵提升转变，突出高校的特色发展和差异化发展。二是在人才培养模式，要强化创新教育，强化实践教学，实行弹性学制，提升学习的实践能力和就业创业能力。三是在学科专业上，要强化优势特色专业建设，强化专业设置与社会需求、课程标准与职业标准的对接，突出各学校的专业学科特色。要逐渐解决学校专业设置的同质化的问题，同时建设一支高水平的师资队伍。
第四深化高校的科研改革，完善高校科技协同创新、成果转化、评估评价机制，提高高校的科技创新能力和服务社会的能力。第五建立现代大学制度，理顺学校与社会、学校与政府的关系，鼓励社会力量办学，依法落实高校的办学自主权，完善高校内部的治理结构，特别是要落实高校的党风廉政建设的责任制，逐步实施管办评分离。
深化高考制度改革方案已报审 2016年开始实施
“+1”是深化高考制度改革。左敏介绍，在这方面，首先推行“两依据、一参考”的考试招生模式，依据高考成绩和学业水平考试成绩，参考综合素质评价来招生录取。
二是将夏季高考的统考科目减少为语文、数学、外语3科，春季高考突出技能测试，科目减少了，减轻了学生的负担。
三是根据人才培养和选拔的差异性，实行本科、和高职高专分类考试制度。夏季高考主要为本科高校选拔人才，春季高考主要面向高职高专和部分应用型本科选拔人才。
四是增加学生对考试科目的选择性，让学生根据自己兴趣特长，在六门学科中选择三门纳入高考成绩。
五是试点高考成绩加学业水平考试成绩，加学校考核的招生方式，扩大学校招生自主权，提高选才的科学性。
左敏说，目前，山东的改革方案已经经省委深化改革领导小组审定，报教育部审批，将从2016年的秋季入学后实施。
初审编辑：魏鹏
责任编辑：刘宝才
