两会特别报道：山东经济如何崭新亮相国际舞台

　　□　本报记者　代玲玲

　　21世纪海上丝绸之路、丝绸之路经济带、中韩自贸区、中澳自贸区、首都经济圈、长江经济带……出现在省政府工作报告的这些地理名词,折射出中国对内对外开放的新局面、新高度,也为山东经济发展提供了新机遇。

　　在致力于扩大对内对外开放的同时,山东如何更好地融入全球价值链并且转变自己的贸易结构,不断提升自己的地位?

　　“走出去”,靠什么?

　　今年的省“两会”上,代表、委员们提到加快对外开放,许多都是从鲁企的海外并购说起的。

　　从当初我国唯一一套引进国外的异氰酸酯生产装置,到打破国外技术壁垒,拥有MDI自主知识产权,再到全面收购匈牙利国内最大的化工企业——宝思德化学,成为全球产能最大的MDI供应商。如今,万华又以匈牙利宝思德工业园为依托,主导建设中匈经贸合作区。

　　而在互联网时代,早已在全球进行产业链布局的海尔,致力于打造用户全流程最佳体验的生态圈,开放地吸引了美国硅谷、日韩以及欧洲的一流创新资源,并基于用户交互创新出空气魔方、免清洗洗衣机等创新性产品,为用户提供了全新的智慧生活解决方案。

　　从引进技术、消化创新,再到资本输出,进而实现技术、文化、管理输出,鲁企的“走出去”之路让业内为之振奋,但代表、委员们更关注的是,经济新常态背景下,新一轮对外开放的特质与走向。

　　“最近,很多企业特别关注互联网思维,这当然是对的。然而,人们往往忽略了另外一个维度,即全球化思维,或者全球价值链思维。”省政协委员、山东财经大学教授陈华认为。在经济全球化时代,企业竞争力的提升离不开加大科技金融融合力度,拉长产业链,提升价值链。

　　陈华特别关注山东在全球价值链当中的作用,随着经济全球化的推进,很多商品、服务现在已不局限于在某一个国家和地区,已经是全球布局。所以说价值链不一定是布局在国内,也可能在不同区域不同国家,波及全球。

　　列席省两会的省商务厅厅长王华则认为,将经济新常态与国家新的开放战略结合在一起,更有助于我们把握新一轮对外开放的内涵,“开放型经济发展进入了一个增长动力重构和发展方式转换的新阶段,如果说过去我们参与国际竞争是依靠传统比较优势,现在则要转向以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争力。”

　　新机遇,有哪些?

　　当前,全球围绕市场和资源的争夺日益激烈,发达国家大力推进以“21世纪新议题”为标志的高标准自贸区建设,全球经贸规则面临重构,全球价值链进入深入调整,山东的机遇可谓前所未有。

　　“一带一路”战略将是我国未来十年的重大政策红利,初期大规模基础设施建设,紧接着资源能源开发利用,随后全方位贸易服务往来,带来多产业链、多行业的投资机会。据亚洲开发银行测算,2020年以前亚洲地区每年基础设施投资需求高达7300亿美元。省政协委员、山东大学经济学院副教授徐超丽分析,山东应在电力、交通、房建等优势领域布局增值环节。

　　中韩自贸区带来新一轮开放重大利好。王华解读说,我省与日本、韩国地缘人缘优势突出,在东亚地区开展次区域合作的交通便利、往来密切、合作基础扎实、综合条件得天独厚。尤其是韩国一度是我省第一大外资来源地、第一大贸易伙伴。

　　然而,面对全球新一轮贸易投资自由化红利,山东的整体经济如何亮相,成为一个现实的考验。

　　民革青岛市委秘书长王夕源委员表达了这种担忧,虽然我省曾有外向型经济的传统优势,但经济发展的稳定有余,创新不足。“现在,经济发展越来越靠智力、技术、开放和创新,山东必须改变粗放守旧、循规蹈矩的一面。”

　　价值链跃升抓什么?

　　随着经济全球化调整不断深入,区域经济空前活跃,各类资源与要素的全球配置已成为大势所趋。秉承这一思路,报告提出“不断提高参与国际竞争与合作的能力”。如何谋划全球价值链新布局,塑造开放型经济发展新优势?

　　陈华指出,山东已经成为诸多行业全球价值链的重要一环,但总的来看,山东企业对全球价值链的参与,较集中于低端和低附加值的环节,“山东如果想进一步融入全球,进一步提高在全球价值链中的地位,就要在科技金融融合丶科技研发、自主创新等方面投入更多的资金和力量,孵化一大批小而精、小而专、小而优、小而特、小而美的科技小巨人。”

　　王夕源表示,我国要建设21世纪“海上丝绸之路”的战略构想,就是要赋予丝绸之路这一古老的外向型经济以新生命。作为新老丝绸之路的重要起始点与核心区,我省沿海港口城市群,绝不能失去再建外向型经济陆海新通道的发展机遇。

　　他建议,必须重视和加快港口腹地建设,借助青岛保税港区的政策功能优势,畅通“东出西联”的交通干线,提升物流速度,降低运输成本,拉近港企距离,促进港航、仓储和物流产业联动发展,建立一区多园的物流通道。　

　　目前,德州、临沂、潍坊、菏泽、济宁以及泰安、滨州、聊城、东营等地已辟建或正在筹建功能园区,待青岛自贸港区获批后,即可形成辐射和带动全省对外开放的新高地,构建海上丝绸之路与蓝色经济新优势。

　　随着对外开放格局的变化,国际化法治化营商环境日益成为赢得竞争的关键。省人大代表、威海市市长张惠告诉记者,威海市在2014年初出台了《关于加快建设中韩(威海)经济合作示范区的实施意见》,在贸易、投资、服务、产业合作等领域抢先介入,先行先试,为中韩自由贸易提供先导示范。

　　任何产业都是在外部的自然环境与社会环境的作用下,经过自身努力而生存和发展的。山东要实现全球价值链的提升,尤其需要依赖自身竞争力的提升,这是新常态中不言而喻之义,也是山东经济结构转换、提升的要求。

　　本稿件所含文字、图片和音视频资料，版权均属大众报业集团大众日报·大众网所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。