农业服务业电商“三条腿”走路，培育更多“淘宝村”

省人大代表、滨州市委副书记、市长崔洪刚在滨州代表团审议《政府工作报告》时发言。

　　大众网济南1月28日讯（记者 赫洋）今天，在山东省十二届人大四次会议滨州代表团分组审议中，省人大代表，滨州市委副书记、市长崔洪刚接受大众网采访。崔洪刚说，面对发展新常态，滨州市不纠结各项指标的数字排名，在工业上积极淘汰落后产能，发展农业、服务业和电子商务产业，进一步保障和改善民生，今年德大铁路即将通车，滨州将告别不通铁路的历史。

　　谈新常态：

　　不再纠结于数字排名，调整产业结构淘汰落后产能

　　在谈到新常态时，崔洪刚说，新常态要有新思维，要立足滨州欠发达的实际，把加快科学发展作为第一要务，打好转型升级的“组合拳”。落实好简政放权的要求，提高政府服务效能。同时，新常态要有新心态，真正扭转以GDP论英雄、纠结数字排名的旧观念，提高发展的质量和效益，要引导企业把创新驱动作为生存发展的根本，通过自身技术改造、引进合作伙伴改造、进口设备改造等，积极拓展发展新空间。

　　为了适应新常态的发展要求，滨州市出台了加快推进工业转型升级的意见，编制了五大传统产业转型升级指导计划。通过招大引强、借助外力，推动产业升级，立足自身区位、资源、环境等优势，积极承接京津冀产业转移，全年共引进世界500强企业4家，投资138亿元的北汽滨州汽车零部件生产基地项目已经开工，投资11亿元的盟威戴卡项目、投资9亿元的河北立中轮毂项目，实现当年开工、当年投产。

　　崔洪刚说，对于滨州来讲，当前扩大经济总量与提升质量效益的矛盾比较突出，结构转调的任务非常繁重，创新发展的动力更需要增强。新的一年，滨州要全面落实化解过剩产能规定，对电解铝、钢铁等行业一律不再新上扩产。同时，推动现有骨干企业、主导产业转型升级，继续支持好西王集团与中科院、魏桥创业集团与中航集团合作建设的中试基地，还要充分发挥广阔陆域、海域优势，围绕对接京津冀、世界500强、国内央企、大型民营企业。

　　谈产业发展：

　　农业服务业电商“三条腿”走路，培育更多“淘宝村”

　　谈到滨州今年的发展规划，崔洪刚说，滨州的农业资源较多，在稳定粮食生产的同时，将利用好滨州的优质土壤、良好生态和近距离运输的优势，对接京津冀、服务省会城市群，抓好“米袋子”、“菜篮子”、“果盘子”以及畜禽产品供应工程，扶持一批农业龙头企业，打造滨州农产品品牌，推进高标准农田、小农水重点县建设，扩大“渤海粮仓”科技示范面积，促进特色林果增产提质，扩大现代渔业养殖规模。

　　在做大做强传统农业产业的同时，滨州还将围绕产业转型升级提供配套服务，发展研发设计、科技信息、金融保险、文化体育、养老家政、教育医疗等服务业，挖掘文化资源，扩大旅游产业，推进旅游要素向社会资本开放。此外，滨州还将扩大万达、欧尚、苏宁等大品牌引进力度，努力实现城区大型服务业设施的突破。发展特色商贸街区，进一步释放居民消费需求。加快滨州港综合物流园区等现代物流园区建设，引进培育一批大型物流企业。

　　崔洪刚特别谈到，电子商务产业近年来在滨州发展迅速，首批“中国淘宝村”全国20个、滨州市有2个，2014年全省增加到13个、滨州市有6个。今后滨州将继续加大培育力度，培养更多的电商示范市场、示范企业、示范村，深化大中型企业电子商务应用，引导中小微企业依托第三方电子商务平台开展业务。

　　谈民生：

　　乡镇住院起付线以上全报销，滨州将结束不通铁路历史

　　政府工作报告提出，山东将继续推进新型城镇化发展。崔洪刚说，新型城镇化的核心在于“人的城镇化”，滨州将坚持富规划、穷开发，重点进行城市基础设施建设，完善供热管网，加快污水处理厂建设，抓好秦台河、新立河等城区水系污染治理，加快白鹭湖、北海公园建设，做好老城区和棚户区改造，改善群众居住环境、提升生活质量。

　　在重大基础设施建设方面，滨州也将有一批项目建成或开工。滨州港今年将开工建设深水航道和深水泊位工程，完善码头附属配套设施，确保6月底前完成2×3万吨码头验收。铁路方面，滨州将做好德大铁路收尾工程，确保阳信、滨州站场投运，年内正式开通，尽快结束不通客运铁路的历史，并积极推进济青高铁项目。公路方面滨州今年将开工建设长深高速高青至广饶段，尽快实现“县县通高速”的目标。

　　在保障和改善民生方面，滨州市2014年各项民生支出164.5亿元，占全部财政支出的61%。去年滨州在山东省率先全面推行乡镇住院起付线以上全报销制度，参保城乡居民在所有政府办基层医疗卫生机构住院，只需缴纳起付线200元后，政策范围内的其他医药费用全部报销。实施以来，3.3万名患者得到实惠，住院次均和个人付费分别下降23%、54%。

　　今年，滨州将实施农民工职业技能提升、权益保障、公共服务3项三年行动计划，推进农民工待遇市民化。滨州还将推出一系列保障民生的措施，包括将居民基本养老保险基础养老金标准由每人每月75元提高到85元，将住院大病医疗救助报销比例提高到70%。