辛安：关于对治理交通拥堵的八条建议

　　当前，交通拥堵是世界许多发达国家的共性问题，省内、国内大城市甚至二线城市交通拥堵已成常态。总结世界治堵得方法，总体上有八个方面的要素：1、有密集宽阔的地面交通网；2、有纵横交错的高架路；3、有四通八达的地铁线；4、有便捷舒适的公共交通；5、有有力的经济杠杆手段；6、有高科技的电子征费系统；7、有严格的法律法规制约；8、有文明守法的驾驶风气。

　　从济南市的情况看：

　　一是还未形成纵横交错的高架路；二是更没有四通八达的地铁线；三是还没有实行全面的有力经济杠杆；四是没有实行高科技的电子征费系统；五是还没有全面养成文明守法的驾驶风气。根据以上情况建议采取以下方法治理拥堵:

　　（一）实行机动车总量控制，划定饱有量红线

　　现在的交通状况是“政府一家修路，市民百万家买车”，每个城市都有机动车的满负荷量。根据科学计算，一般城市的机动车量应为千人100辆，千人200辆就会出现拥堵现象，现在济南市的中心六区常住人口约434万人，再加外来人口共计约500多万人，正常机动车应在100万辆以下，现在已达到正常值的3倍以上。所以必须适时进行总量控制。

　　（二）建立预警机制，适时限购限行

　　现在济南市的机动车辆约170万辆，应该进行科学计算和预警，达到多少量交通就会严重拥堵，到多少车就几乎走不动。应该在达到一定饱合数量前进行预警，进行限购或者限号通行。

　　（三）多设可变车道，加快左转速度

　　可变车道是减少车辆拥堵的一种科学、有效的交通方法，左拐的车辆可增加约一倍的流量，应在有条件的道路如：经七路、历山路等有条件的路段多设一些可变车道。

　　(四) 继续大力发展公共交通，增加线路和车辆

　　济南市公共交通发展比较好，为广大市民出行创造了有利条件，但离人民群众的要求还有一定的距离，距世界发达国家还有一定差距。以新加坡为例，公共交通出行占总出行量的60%。希望在现有的基础上再增加一大容量的车辆，同时增加发车的数量和密度。

　　（五）实行经济杠杆，节制购买车辆

　　以新加坡为例，国土仅相当于北京市的4.4%，确拥有550万人口，每平方公里7500人，北京每平方公里1300人，是北京的5—6倍。新加坡要买车先要有“拥车证 ”，国家严控车辆就是50万辆，不能超3%.注册使用就是10年，并采取严格的征税，如1.6 排量税征税相当30万人民币，1.6以上排量相当人民币45万元，还要征45%的进口税。还要再交登记费为市均价格的150%，购车已成为奢侈品。

　　（六）实行电子监控，收取拥堵费

　　如新加坡96%的车辆有自动收费读卡器，如果建在20—30公里就收费高，如果在40—50公里就收费低。堵住不走了就不断收费。让车辆避开拥堵路。

　　（七）城外截流外地车辆, 错时实行绿色进城。

　　限制外地大车穿越城区, 高峰时间进入济南车辆在东西南北四个方向截停, 并在进城道路建立停车场，在高峰期不能进入，可乘坐公交或本市车辆进行接送，非高峰期可以进入。

　　（八）大力快速发展轨道交通，形成立体出行。

　　我市现在的轨道交通出行率为零，发达国家地铁出行率占比例极大。以日本东京为例，地铁出行占交通量的86%，纽约为54%，巴黎为37%，伦敦为35%，小轿车出行仅为11%。而我市轨道交通出行现在为零，绝大多数是小轿车出行，发展轨道交道刻不容缓。