“一带一路”下的烟台：当开放基因遇上时代机遇

　　编者按：

　　今年7月召开的山东省委十届十二次会议确定，山东统筹推进“四个全面”战略布局，以精准有效的措施推动稳增长调结构，着重把握“四个关键环节”，努力实现八个方面新进展。围绕这个主题，10月12日，“新常态·新定位·新提升——第十一届中国网络媒体山东行”大型采访活动在济南启动。活动将通过全国新媒体的视角，全方位展现山东在经济新常态下，稳增长调结构，迎难而上、改革创新的经验做法和成就亮点。

　　10月7日起，大众网、山东24小时新闻客户端、山东手机报、大众网官方微博、微信全平台推出系列文章——行稳致远在担当，围绕“一个定位，三个提升”，从项目园区建设、产业转型升级、现代农业发展、创新驱动发展、开放型经济发展以及促进消费改善民生六个方面，宏观讲述山东“稳调”故事，全景呈现为“走在前列”而奏响的山东乐章。

　　“行稳致远在担当”（34）

　　“一带一路”下的烟台：当开放基因遇上时代机遇

　　大众网评论员 张利然

　　如果要给1978年以来的中国一个关键词，那么这个词肯定是：改革开放。烟台，全国首批14个沿海开放城市之一，其开放可以追溯到更早：战国时期，烟台由于发达的丝织业而成为海上丝绸之路的首航地；唐朝，设在烟台地区的登州港，已与明州(宁波)、广州、泉州并称中国古代四大港口，成为与周边各国交流的出海要道；近代以来，烟台经历了从被迫开埠到主动对外开放的历史……不夸张地说，烟台是一座有着开放“基因”的城市。当开放的基因，遇上“一带一路”的时代发展新机遇，烟台会交上怎样的答卷？

　　烟台市位于连接华东与东北、中国与日韩的核心位置，却也长期受到交通“瓶颈”的制约。不过，近年来，烟台陆、海、空交通“瓶颈”已全面打破：去年12月28日，青荣城际铁路投用，烟台作为陆路交通“末稍”的劣势被不再；今年5月28日，蓬莱国际机场启用，机场旅客、货物吞吐量全面提升，并为烟台向东发展打开了空间；而港口方面，10大港区、5处一类开放口岸，已与70多个国家和地区的100多个港口直接通航，并成为世界化肥出口第一港，以及中国进口铝土矿第一港……蓬莱国际机场、烟大铁路轮渡、龙烟铁路、烟台八角港、荣乌高速、206国道、未来的中韩铁路轮渡项目相互依托，海陆空立体交通全面升级，烟台已然堪称面向东北亚的交通物流枢纽城市。

　　鲁东大学环渤海发展研究院副院长刘良忠曾和团队测算过，假如中韩铁路轮渡项目建成运营，来自韩国的列车可经轮渡抵达烟台，然后抵达新疆并向西一路开往欧洲。比如今从连云港出发运输缩短了400-1000公里路程，更免去了货物在列车和轮船之间的装卸，大大节省了物流成本和时间成本。他说：“这不仅有望形成一条新的欧亚大陆桥，更与‘一带一路’战略无缝对接！”

　　“一带一路”战略带来与沿线国家的诸多贸易、合作机遇。目前，烟台市与64个沿线国家已有了贸易往来，并抢占了发展制高点：在烟台港与国内外战略合作伙伴共同努力下，一条从几内亚外矿山到国内终端厂家用户、集多式联运为一体的完整产业链条全面建成；自2010年以来，已有九座由烟台中集来福士设计、建设、调式试深海半潜式平台从烟台芝罘岛驶出，奔赴北海、巴西、墨西哥湾、西非等全球海域作业……来自烟台市商务局的统计数据显示，目前烟台市累计吸引“一带一路”沿线国家投资项目1000多个，实际使用外资15多亿美元。烟台百家企业已累计在“一带一路”40多个沿线国家投资合作项目130多个，主要分布在俄罗斯、新加坡、马来西亚等国家，涉及园区开发、资源开采、加工制造、研发设计、旅游等诸多领域。

　　“一带一路”发端于中国，贯通中亚、东南亚、南亚、西亚乃至欧洲部分区域，东牵亚太经济圈，西系欧洲经济圈，是世界上跨度最长的经济大走廊和最具发展潜力的经济带。放眼国际，韩国实施的“欧亚计划”恰与我国的“一带一路”战略相呼应。曾有专家说，如果能把中国的“一带一路”战略与韩国的“欧亚计划”有机连接，包括东北亚在内的泛太平洋地区将实现爆发性的经济增长。而在烟台，中韩产业园的建设，将促进中国“一带一路”战略和韩国“欧亚计划”的对接，从而形成日本、韩国经烟台至中亚、欧洲的新亚欧大陆桥，构建起东西双向开放的新格局。

　　机遇总是留给有准备的人。这句俗语用在烟台再合适不过。因为夯实了发展基础，深化了对外开放，打破了交通瓶颈，调整了产业结构，烟台市面对“一带一路”带来的新机遇可谓是“有备而来”。因为“有备而来”，烟台市心情是迫切的，心态是自信的，行动是从容的。这种自信和从容，都来自于烟台清醒的自我定位：“开放”始终是烟台发展的关键词。当一座以“开放”为特色的城市，遇上以更大的“开放”为特点的战略机遇，必将掀开城市发展令人振奋的新篇章！