对接京津冀，要找准产业突破口

　　编者按：

　　今年7月召开的山东省委十届十二次会议确定，山东统筹推进“四个全面”战略布局，以精准有效的措施推动稳增长调结构，着重把握“四个关键环节”，努力实现八个方面新进展。围绕这个主题，10月12日，“新常态·新定位·新提升——第十一届中国网络媒体山东行”大型采访活动在济南启动。活动将通过全国新媒体的视角，全方位展现山东在经济新常态下，稳增长调结构，迎难而上、改革创新的经验做法和成就亮点。

　　10月7日起，大众网、山东24小时新闻客户端、山东手机报、大众网官方微博、微信全平台推出系列文章——行稳致远在担当，围绕“一个定位，三个提升”，从项目园区建设、产业转型升级、现代农业发展、创新驱动发展、开放型经济发展以及促进消费改善民生六个方面，宏观讲述山东“稳调”故事，全景呈现为“走在前列”而奏响的山东乐章。

　　“行稳致远在担当”（32）

　　对接京津冀，要找准产业突破口

　　大众网特约评论员 马宝涛

　　与中关村天使街众筹平台合作建设的“德州创梦空间”9月份已经揭牌，演绎出无数个“一杯咖啡里的创业传奇”；作为德州项目东区的配套工程，一座现代化的万人大社区魏集社区正拔地而起，不仅解决了产业工人的安居问题，更将留住京津冀客商和专家人才定居德州；号称“山东版‘迪士尼’”的欧乐堡梦幻世界，一天时间直接收入600多万，其中不乏京津冀客人的贡献……10月13日，第十一届网络媒体山东行采访采风团走进德州，所到之处，无不涌动着京津冀的气息，更折射出他们成功破题、精准对接京津冀的理念与智慧。（大众网 10月13日）

　　今年7月，京津冀协同发展规划纲要发布，德州“一区四基地”（京津冀产业承接、科技成果转化、优质农产品供应、劳动力输送基地和京津冀南部重要生态功能区）战略地位正式确立。作为京津冀行政版图上的唯一域外成员，对德州而言，这称得上千载难逢的重大机遇。机遇与压力并存之下，德州如何融入京津冀一体化发展大棋局，笔者认为，最为关键的是要找准产业突破口。

　　一直以来，京津冀尤其京津地区是全国行政资源和科技、金融、人才等优质生产要素最富集的地区。协同发展规划纲要明确了各自定位，区域内产业布局将加快调整，特别是北京疏解非首都功能，有许多产业、项目、企业要往外转移。而眼下的德州，正处于新型工业化加速崛起、新型城镇化实现破题、农业现代化特色突显的时期，分析自身比较优势，基于对经济发展新常态和市情的把握，德州率先全省提出了“科技金融融合创新推进产业发展”的思路，搭平台建载体，将战略性新兴产业、高端制造业、教育医疗和健康养老等产业列为发展的重点，为对接京津冀产业项目打好了“提前量”。

　　找准产业突破口，招商引资和招才引智就能做到有的放矢，提高“命中率”。符合地方产业定位的优质资源被引进的同时，更会让大量人才、信息、资金蜂拥而至，由产业一体化，进而带动区域一体化和本地产业转型升级。在德州各级层面的努力下，政府间、企业间战略合作协议纷至沓来，有的已进入实质操作阶段，其中中关村海淀园齐河科技城已部分投用；国家开发银行确定提供不少于200亿元融资，支持德州“一区四基地”建设；中国银行计划给予100亿元的授信额度，专项支持德州融入京津冀协同发展。

　　在德州采访不难发现，他们厘清了自己在京津冀棋局中的发展之路，正是从这些产业突破口切入，拉出单子、定出期限、明确目标，接二连三地收获着大单，从而使自己“站在前列”。据统计，今年上半年，全市实现高新技术产业产值1216亿元，增速位居全省第一；目前在谈、推进的京津区域项目过百个，质效双优的经济发展成绩单，将大大促进转方式调结构的进程，加速城市融入区域一体化的脚步。