开发区要成为创新发展的引擎

　　今年7月召开的山东省委十届十二次会议确定，山东统筹推进“四个全面”战略布局，以精准有效的措施推动稳增长调结构，着重把握“四个关键环节”，努力实现八个方面新进展。围绕这个主题，10月12日，“新常态·新定位·新提升——第十一届中国网络媒体山东行”大型采访活动在济南启动。活动将通过全国新媒体的视角，全方位展现山东在经济新常态下，稳增长调结构，迎难而上、改革创新的经验做法和成就亮点。 

　　10月7日起，大众网、山东24小时新闻客户端、山东手机报、大众网官方微博、微信全平台推出系列文章——行稳致远在担当，围绕“一个定位，三个提升”，从项目园区建设、产业转型升级、现代农业发展、创新驱动发展、开放型经济发展以及促进消费改善民生六个方面，宏观讲述山东“稳调”故事，全景呈现为“走在前列”而奏响的山东乐章。 

“行稳致远在担当”（51） 

作者：李允光

　　看到潍坊市开发区为适应新常态的调整，觉得收益良多。作为一个市级开发区，主动适应新常态，为区域经济的迅速发展找到了适合地域特色的思路。

　　毋庸讳言，各地的开发区还有很多资源浪费、不能适应时代迅速变化的情况，这次深入的采访，让我们看到了经济腾飞的光明和希望。

　　在各地开发区的发展探索中，潍坊开发区经验值得我们深思和学习。以济宁市汶上县开发区为例，在思路与探索方面，有很多与潍坊市开发区的方法相似，但还有许多值得借鉴的地方。

　　汶上县开发区依托纺织服装、工程机械两大特色优势产业，规划建设了纺织服装产业园和浙商产业园两大特色园区。通过科学规划、市场运作、平台服务，将其建设成为产业规模大、集中度高、链条完善、竞争力强的产业功能区，实现园区由企业集聚向产业集聚的转变，形成发展的集团优势。园区基础设施建设力度不断加大，综合服务配套区进展顺利，文体中心、创新谷、商务综合体产学研基地、大学生创业园、社区公租房等设施陆续投入使用，基本满足了项目入驻的需要。对于新批土地供应项目，从严执行投资密度、容积率“双控”标准，提高项目准入门槛。大力发展建设多层标准厂房，提高土地利用效率。加强对闲置和低效用地的处置力度，对园区内长期圈而不建、建而不投、低效无税项目，通过资产重组、股权转让等方式，依法进行土地使用权流转，用于接纳入驻新的项目。

　　    在大众创业万众创新实践中，汶上县开发区为园区创新插上了“互联网+”的翅膀。汶上县委县政府结合企业各自特点，探索“政府引导，市场运作，企业主唱”的模式，由爱都电子商务有限公司投资5亿元规划建设了中都国际服装·电子商务中心，这是一个集服装展示体验中心、电子商务中心、服装研发设计中心、人才培训、企业成长孵化等为一体的综合性公共服务平台，也是山东省十大电子商务基地之一。创新促进了产业集群的迅速发展，截至目前，汶上县拥有各类服装电子商务企业（网店）1100多家，今年1-9月份电子商务交易额突破1.5亿元，全县规模以上纺织服装企业应用电子商务覆盖率达到35%。